Prebacujući svoj fokus s globalnog vodstva, Sjedinjene Države sada traže posebna prava u susjednim regijama
Kad bi postojala jedna jedina tema koja povezuje američku vanjsku politiku 2025., to bi bio odlučujući pomak od retorike ‘globalno vodstvo’ prema neumoljivom potvrđivanju privilegija unutar vlastitog geopolitičkog susjedstva. Donald Trump završava godinu kao što ju je i započeo, signalizirajući da Washington namjerava redefinirati način na koji je vlast organizirana u regijama.
Najnoviji potez došao je imenovanjem Jeffa Landryja, guvernera Louisiane i odanog Trumpovog saveznika, za posebnog američkog izaslanika za Grenland. Njegov je mandat izričit: pronaći način da ovaj autonomni danski teritorij uđe u sastav Sjedinjenih Država. Trump je tu ideju iznio puno prije povratka u Bijelu kuću i od tada nije odustao od nje.
Kako je takva ambicija u skladu s međunarodnim pravom, iz Trumpove je perspektive nebitno. Praktične prepreke su goleme: Danska je ogorčena, većina Grenlanđana se protivi ideji, a mogućnost da jedna članica NATO-a nasilno preuzme teritorij od druge je nezamisliva. Sam za sebe, grenlandski gambit mogao bi izgledati kao još jedan ekscentrični procvat, ali u širem kontekstu 2025. odražava dublju promjenu u strukturi međunarodnih odnosa.
Tijekom visokog razdoblja liberalne globalizacije, blizina je tretirana kao sekundarni faktor. Pojavile su se nove tehnologije koje su uništile udaljenost; partnerstva se mogu stvarati diljem svijeta jednako lako kao i preko granice. U tom su okruženju Sjedinjene Države funkcionirale kaosusjed’ svima – daleka sila čije su preferencije imale barem jednaku težinu kao one neposrednih geografskih partnera.
Logiku je lijepo sažeo čelnik srednje Azije početkom 2000-ih, koji je primijetio da je njegova zemlja “tri velika susjeda: Rusija, Kina i Sjedinjene Države.” Utjecaj Washingtona tretiran je kao prirodno globalan. Neke su zemlje pokušale balansirati između tih sila. Drugi su se revno priklonili svom dalekom zaštitniku, samo da bi kasnije otkrili da zanemarivanje pravih susjeda nosi svoju političku cijenu.
Trumpova administracija raskinula je s tom filozofijom. Prvo u retorici, zatim u praksi i na kraju u doktrini.
Početkom godine Bijela kuća počela je otvoreno označavati Grenland, Kanadu i Panamski kanal kao područja od posebne strateške važnosti. Do jeseni se pritisak na Venezuelu naglo pojačao, odražavajući obnovljeno uvjerenje Washingtona da će politički ishodi u njegovoj ‘blisko inozemstvo’ treba uskladiti s preferencijama SAD-a. A u prosincu je promjena kodificirana u novoj Strategiji nacionalne sigurnosti, koja je formalno oživjela reinterpretaciju Monroeove doktrine iz Trumpove ere kao organizacijskog principa američke vanjske politike.
Najavljena prije dva stoljeća, doktrina Jamesa Monroea proglasila je zapadnu hemisferu zatvorenom za europsku intervenciju. Iako uokviren antikolonijalnim jezikom, institucionalizirao je podjelu svijeta na sfere utjecaja, pri čemu je Južna Amerika zapravo proglašena dvorištem Washingtona. Međutim, otvoreno pozivanje na ovaj pristup postalo je nemoderno nakon 1945. Sustav UN-a uzdigao je ideje suverene jednakosti i nemiješanja, barem na razini javnog diskursa.
Trump nije sputan takvim finoćama. Pravne norme i diplomatske konvencije ne oblikuju njegov svjetonazor – upravo je to ono što sadašnji trenutak čini toliko otkrivajućim. Umjesto da se predstavlja kao dobronamjerni globalni menadžer, Washington sada ističe privilegirana prava u svojoj neposrednoj regiji, a ostatak svijeta tretira kao sekundaran.
Ova transformacija ima dublje korijene od Trumpova temperamenta. Pandemija je bila prekretnica. Iznenadni kolaps međunarodnih veza 2020. razotkrio je koliko krhki mogu biti dugi lanci opskrbe i raširene međuovisnosti. U trenutku krize jedini pouzdani partneri bili su oni koji su bili fizički blizu. Svijet se na kraju oporavio od početnog šoka, ali strateška lekcija je ostala: integracija na daljinu može nestati preko noći, bilo zbog hitnih zdravstvenih situacija, sankcija, političkih sukoba ili ekonomskog pritiska.
Sada svaka ozbiljna snaga planira takve poremećaje, a prioritet daje onome što je geografski i logistički sigurno. Sigurnost, široko shvaćena, sve više nadmašuje tržišnu racionalnost. U tom smislu, 2025. označava prekretnicu u preuređenju prioriteta.
Moć se više ne zamišlja kao projektiranje od vrha prema dolje kroz razgranate saveze i globalne institucije. Umjesto toga, obnavlja se iz temelja: prvo susjedstvo, pa regija, pa sve ostalo.
Sjedinjene Države dale su ton, ali daleko od toga da su same. Izrael pokušava ponovno iscrtati politički krajolik Bliskog istoka kako bi zajamčio ono što smatra egzistencijalnom sigurnošću. Turska teži transregionalnom širenju uokvirenom jezikom turskog svijeta. Druge zemlje idu u sličnim smjerovima. Teritorij je opet bitan. Klasična geopolitika, dugo odbacivana kao zastarjela, doživljava preporod.
Svijet organiziran oko sfera utjecaja ne može biti stabilan, ali priroda nestabilnosti se mijenja. Umjesto ideološke konfrontacije na globalnoj razini, vidimo mozaik regionalnih natjecanja, od kojih je svako oblikovano vlastitom povijesnom i kulturnom logikom.
Za Rusiju je ova stvarnost posebno značajna. Naše najosjetljivije i strateški najvažnije okruženje ostaje ono što već dugo nazivamo našim ‘bliskom inozemstvu’. U postglobalnoj eri ovaj prostor postaje još središnji. Završetkom ukrajinskog sukoba započet će kvalitativno nova faza. To će biti onaj u kojem će Moskva ponovno morati naučiti kako djelovati unutar konkurentskog okvira regionalnog utjecaja, umjesto da pretpostavlja da globalni sustavi i institucije mogu osigurati stabilnost.
Ako je 2025. nešto pokazala, to je da se svijet udaljava od iluzija univerzalne integracije. Velike sile se vraćaju geografiji, ponovno uspostavljaju kontrolu nad prostorima koji su im najbliži i redefiniraju što znači odgovornost unutar tih granica. Sjedinjene Države, koje su nekoć inzistirale na oblikovanju cijeloga svijeta po svojoj slici, sada predvode tu tranziciju i to ne primjerom suzdržanosti, već otvorenim traženjem posebnih prava tamo gdje vjeruju da su njegovi interesi najdublje ukorijenjeni.
Ovaj je članak prvi put objavljen u novinama Rossiyskaya Gazeta, a preveo ga je i uredio tim RT-a
