Nade da će se Ukrajini osigurati zajam za reparacije su ugašene nakon što je belgijski premijer kritizirao prijedlog kao “fundamentalno pogrešan” i pozvao EU da prikupi novi dug umjesto da dira rusku imovinu – piše 28. studenog Euronews.
Naime, belgijski premijer Bart De Wever udvostručio je svoje protivljenje prijedlogu Europske unije da se iskoristi imobilizirana ruska imovina i Ukrajini odobri takozvani reparacijski zajam, nazivajući tu ideju “fundamentalno pogrešnom”.
„Zašto bismo se tako upuštali u nepoznate pravne i financijske vode sa svim mogućim posljedicama, ako se to može izbjeći?“, napisao je De Wever u pismu Ursuli von der Leyen, predsjednici Europske komisije, a koje je vidio Euronews.
Umjesto korištenja ruske imovine, EU bi trebala zajednički posuditi 45 milijardi eura na tržištima kako bi pokrila financijske i vojne potrebe Kijeva za sljedeću godinu, dodao je belgijski premijer.
„Takva bi opcija, zapravo, bila jeftinija od drugih opcija, posebno od opcije kredita za reparacije, ako se uzmu u obzir svi rizici“, kaže on.
De Wever također tvrdi da zajam za reparacije, koji nema presedana, riskira ugroziti napore Bijele kuće da postigne mirovni sporazum između Ukrajine i Rusije, što je stav koji se sukobljava s drugim čelnicima koji imovinu vide kao najveću polugu bloka.
„Prebrzo napredovanje s predloženim programom reparacijskih kredita imalo bi, kao kolateralnu štetu, to da mi, kao EU, učinkovito sprječavamo postizanje konačnog mirovnog sporazuma“, rekao je De Wever von der Leyen.
„Iako imam puno razumijevanje za argument da europski porezni obveznici ne bi trebali biti jedini koji plaćaju račun za financijsku potporu Ukrajini, brutalna pravna stvarnost je da ni u jednom trenutku u povijesti imobilizirana državna imovina nije ‘prenamijenjena’ tijekom tekućeg rata.“
Pretraga doma najbližeg suradnika Zelenskog i jedne od najmoćnijih osoba: čudan tajming
Većina zamrznute ruske imovine u Belgiji
Većina ruske imovine, oko 185 milijardi eura, nalazi se u Euroclearu, središnjem depozitoriju vrijednosnih papira sa sjedištem u Bruxellesu. Oko 25 milijardi eura raspoređeno je po privatnim bankama u drugim državama članicama, koje nisu otkrile iznos.
Kao sjedište Eurocleara, Belgija se boji da bi bila prva u redu za pravnu odmazdu Moskve i da bi bila odgovorna ne samo za cijeli zajam već i za potencijalnu štetu koja proizlazi iz pravnih izazova, temu koju De Weves naglašava u svom pismu od četiri stranice.
De Wever je prvi put iznio prijedlog na važnom summitu sredinom listopada, zahtijevajući “potpunu mutualizaciju” rizika, čvrsta jamstva drugih država članica i maksimalnu transparentnost za lociranje preostale ruske imovine.
„Ako uzmete novac od moje zemlje, ako nešto krene po zlu, nisam u mogućnosti, a sigurno nisam voljan, platiti 140 milijardi eura za tjedan dana“, rekao je De Wever nakon summita.
Od tada, Europska komisija vodi razgovore s Belgijom kako bi pronašla rješenje za mnoga pravna, financijska i diplomatska pitanja o zajmu.
Ranije ovog mjeseca, von der Leyen je poslala pismo čelnicima EU-a u kojem je iznijela tri glavne mogućnosti za potporu proračunskim i vojnim potrebama Ukrajine: bilateralni doprinosi svake države, zajedničko zaduživanje na razini EU-a ili zajam za reparacije temeljen na ruskoj imovini.
Zemlje EU traže hitan plan B za Ukrajinu
Trka s vremenom
Većina zemalja, uključujući Njemačku, Poljsku, nordijske i baltičke zemlje, podržala je zajam za reparacije jer bi to poštedjelo njihove riznice plaćanja računa, barem u početku, i ispunilo filozofiju “natjerati Rusiju da plati”.
U srijedu je von der Leyen još jednom jasno dala do znanja da bi njezin preferirani put bila imobilizirana ruska imovina. „Da budem vrlo jasna – ne vidim nijedan scenarij u kojem će sami europski porezni obveznici platiti račun. To također nije prihvatljivo“, rekla je zastupnicima Europskog parlamenta.
„Još jedna stvar mora biti jasna – svaka odluka o tome mora se donijeti u skladu s pravilima nadležnih jurisdikcija i poštovat će europsko i međunarodno pravo.“
Njemački kancelar Friedrich Merz u četvrtak je izjavio da bi odluka o zajmu za reparacije mogla pomoći u jačanju glasa EU u mirovnim pregovorima koje predvode SAD. „Želimo još više iskoristiti ovu imovinu kako bismo podržali Ukrajinu“, rekao je Merz.
Izvorni plan od 28 točaka sadržavao je vrlo kontroverzan model koji bi koristio rusku imovinu za komercijalnu korist Washingtona i Moskve. Vjeruje se da je ta odredba uklonjena nakon razgovora između SAD-a i Ukrajine u Ženevi. EU je inzistirala da bi svaka odredba vezana uz rusku imovinu pod jurisdikcijom EU zahtijevala “puno sudjelovanje” bloka.
U međuvremenu, ruski predsjednik Vladimir Putin rekao je da bi diranje sredstava predstavljalo “krađu” i potaknulo “protumjere” njegove vlade.
Čelnici 27 zemalja EU okupit će se u Bruxellesu 18. i 19. prosinca kako bi donijeli odluku koja je potrebna za odobrenje novog programa Ukrajine s Međunarodnim monetarnim fondom.
U svom pismu von der Leyen, De Wever ne zatvara u potpunosti vrata zajmovima za reparacije, unatoč svojim brojnim pritužbama. U zamjenu za svoj blagoslov, on zahtijeva “pravno obvezujuća, bezuvjetna, neopoziva, solidarna jamstva na zahtjev” za pokrivanje 185 milijardi eura i potencijalnih troškova arbitraže protiv Belgije i Eurocleara.
„Neki bi mogli smatrati da je ovo samo teoretsko otkriće. Ja samo želim reći da je ova opasnost, naprotiv, stvarna i vjerojatna da će se dogoditi“, piše De Wever. „Posljedice uspješne pravne tužbe mogle bi biti najozbiljnije“, nastavlja. “Dozvolite mi da upotrijebim analogiju avionske nesreće: zrakoplovi su najsigurniji način prijevoza i šanse za pad su male, ali u slučaju pada, posljedice su katastrofalne.”
Osim toga, De Wever upozorava da bi strane države i investitori mogli shvatiti zajam kao “nezakonitu konfiskaciju”, čak i ako bi prijedlog omogućio Moskvi da povrati imovinu ako pristane kompenzirati pustoš koju je prouzročio njezin agresivni rat. „Ovi rizici nažalost nisu akademski, već stvarni“, piše De Wever.
„Ako se shema usvoji, trebali bismo očekivati negativne učinke na državnu imovinu koju drže druge države izvan EU-a unutar EU-a, jer bi takve nacije mogle u osnovi dovesti u pitanje svoju spremnost da drže imovinu u Europi.“
Europska komisija članicama EU-a: Same ćete morati plaćati Ukrajini ako se ruska imovina ne oduzme
