Predsjednik Donald Trump u ponedjeljak je rekao da situacija s Iranom ulazi u “opasni teritorij” dok je najavio da će njegova administracija u subotu razgovarati s Iranom.
Iako još nije poznato što će razgovori postići, stručnjaci i dalje upozoravaju da vrijeme ne samo da blokira iranski nuklearni program, već i koriste postojeće alate za suzbijanje Teheranskog odbacivanja međunarodnog prava, mehanizma poznatog kao “Snapback” sankcije.
“Ovo je jedno vrijeme da imamo mogućnost da postavimo nove sankcije na Iran gdje nam ne treba pomoć Rusije i Kine, a to možemo i jednostrano učiniti”, rekao je Gabriel Noronha iz Židovskog instituta za nacionalnu sigurnost Amerike za Fox News Digital. Noronha je iranski stručnjak i bivši posebni savjetnik za Iransku akcijsku grupu u State Departmentu.
Sposobnost korištenja Snapback sankcija na Iranu istječe 18. listopada 2025., što se podudara s tim kada će Rusija voditi predsjedništvo Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda (UNSC) zbog svog rotacijskog jednomjesečnog boravka.
Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda (Reuters / Stephen Spindel / File)
Trump, Netanyahu koji će se sastati u Bijeloj kući dok Izrael traži carinu, rasprave o Iranu, Gaza taoci
Odredba za Snapback sankcije donesena je u okviru UNSC -a rezolucije 2231, koja je dogovorena na samo nekoliko dana nakon što je 2015. godine potpisan zajednički sveobuhvatni plan akcije (JCPOA) kao način da se osigura da, ako se utvrdi da Iran krši nuklearni sporazum, ukočene međunarodne sankcije još jednom mogu biti ponovno unesene.
JCPOA se sve više smatra srušenim sporazumom nakon što se SAD povukao 2018. godine pod prvom Trumpovom administracijom, nakon čega je uslijedila sve veća kršenja Irana iz nuklearnog sporazuma.
To je kulminiralo brzom širenjem nuklearnog programa Teherana i procjenom Nuklearskog čuvara UN-a početkom ove godine da je Teheran prikupio dovoljno urana u blizini oružja da bi razvio pet nuklearnog oružja ako bi se trebalo dalje obogatiti.
Strojevi za centrifugu prikazani su u postrojenju za obogaćivanje urana Natanz u središnjem Iranu 2019. godine. (Organizacija atomske energije Irana putem AP)
Europske države godinama odbile su donijeti Snapback sankcije u potezu kako bi pokušali potaknuti Teheran da se vrati na pregovarački stol i diplomatski pronađu rješenje za okončanje svog nuklearnog programa.
Svaki sudionik u JCPOA može jednostrano nazvati Snapback sankcije ako se utvrdi da je Iran prekršio uvjete sporazuma. Ali SAD, koje pozivaju na Snapbacks od 2018. godine, pronašli su UN i svi članovi JCPOA -e da više ne mogu zakonski ispunjavati pravo na korištenje mehanizma sankcije nakon povlačenja iz međunarodnog sporazuma.
No, kako Iran nastavlja razvijati svoj nuklearni program, ton među europskim vođama također se sve više frustrira.
Francuski ministar vanjskih poslova prošlog je tjedna sugerirao da ako Iran ne pristane na nuklearni sporazum i zaustavi svoj program, tada se vojna intervencija pojavila “gotovo neizbježna”.
Zaklada za obranu demokracija analizirala je gdje se nalazi iranska nuklearna infrastruktura. (Zaklada za obranu demokracija)
Stručnjaci upozoravaju iranski nuklearni dvostruki razgovor namijenjen kupnji vremena, potkopavaju američki pritisak
“Iran nikada ne smije nabaviti nuklearno oružje”, rekao je u srijedu, ministar vanjskih poslova Jean-Noel Barrot u srijedu.
“Naš prioritet je postići sporazum koji provjereno i trajno ograničava iranski nuklearni program”, dodao je.
Ostaje nejasno koliko će duže europske nacije pokušati izdržati razgovore s Iranom, jer je Trump rekao da postaje dosadan Teheranom i prijetio je izravno vojno sučeljavanje, čak i dok je jasno dao čistu spremnost svoje administracije da razgovara o dogovoru s Teheranom.
Budući da je Francuska u travnju obavljala dužnost predsjednika UNSC -a, a birokratska birokrata koju je Rusija mogla zaposliti, članovi UNSC -a koji podržavaju blokiranje iranskog nuklearnog programa moraju odmah pozvati sankcije Snapback -a, rekao je Noronha.
“Potrebno je oko šest tjedana da se pravilno provede”, rekao je Noronha, autor “Iranske sankcije, Rezolucija Vijeća sigurnosti UN -a 2231 i Put do Snapbacka”, koji je objavljen prošlog tjedna. “I drugo, budući da je raspodjela predsjedništva i vodstvo Vijeća sigurnosti UN -a ponderirana prema povoljnijim vođama u proljeće prije nego što u ljeto i jesen pređe prilično protivničko vodstvo.”
Iranska balistička raketa srednjeg raspona zvanog Hayber (Hurremshahr-4) zabilježena je nakon lansiranja u Teheranu 7. svibnja 2023. godine. (Iransko ministarstvo obrane/Agencija Hanodut/Anadolu putem Getty Images)
Stručnjak je rekao da je ovo rijedak trenutak za UNSC, koji je posljednjih godina postao sve neučinkovitiji u ostvarivanju glavnih geopolitičkih pobjeda jer je uglavnom podijeljen između SAD -a, Velike Britanije i Francuske s jedne strane i Rusije i Kine s druge.
Jedan veto dovoljan je da blokira rezoluciju koja je donesena, a napredak u vijeću postao je stagnirajući nakon ruske invazije na Ukrajinu.
Ali čak i ako Rusija protivi prenamjenu sankcija na Iran, budući da je Teheran postao bliski saveznik Moskve, zapravo ima vrlo malo mogućnosti za blokiranje mehanizma za pucanje na koji je ranije pristao, sve dok barem jedna druga nacija zapravo pozove na alat za sankciju.
Kliknite ovdje da biste dobili aplikaciju Fox News
“Ovo je jedini put da se to ikada prije dogodilo u UN -u”, rekla je Noronha. “Oni su u osnovi rekli, kad se pozivamo na snapback, ono što radi jest da se kažu da će se sankcije UN -a automatski vratiti, osim ako Vijeće ne bude glasova da jednoglasno dopuštaju sankcije da ostanu u knjigama.”
Snapback mehanizam zakonski bi nametnuo svih 15 država članica UNSC -a kako bi ponovno postavili sankcije na Iranu, uključujući Rusiju i bilo koju naciju koja može biti simpatična Teheranu.
Ako mehanizam Snapback -a istekne stiže u listopadu, ruke UN -a vjerojatno će biti vezane kada je u pitanju suprotstavljanje iranskom nuklearnom programu, jer je malo vjerojatno da će nove rezolucije o tom pitanju moći proći kroz Vijeće s obzirom na trenutnu geopolitičku klimu između Zapada i Rusije.
