Operator za obnovljive izvore energije i učinkovitu kogeneraciju (OIEiEK) obavijestio je javnost da su četiri nedavne pravomoćne presude Vrhovnog suda Federacije BiH potvrdile jasno pravno shvaćanje: mikroproizvođači električne energije iz obnovljivih izvora ne ostvaruju pravo na zajamčeni otkup električne energije po sili zakona (ex lege).
Kako je navedeno, pravo na zajamčeni otkup moguće je ostvariti isključivo nakon ispunjavanja svih zakonom propisanih uvjeta – prije svega dobivanja dozvole za rad i stjecanja statusa kvalificiranog, odnosno potencijalno povlaštenog/povlaštenog proizvođača.
Presedan u sudskoj praksi
Odluke Vrhovnog suda označene su kao sudski presedan u Federaciji BiH, čime je jasno uspostavljena pravna praksa u ovom području. Time su izmijenjene i pojedine ranije presude nižih sudova koje su bile u korist određenih mikroproizvođača, što je, prema Operatoru, otklonilo dugogodišnju pravnu nesigurnost.
„Vrhovni sud jasno ističe da se prava ne stječu samim podnošenjem zahtjeva, već tek nakon ispunjenja svih zakonskih uvjeta, tj. donošenja odgovarajućih odluka u upravnom postupku. Ova sudska praksa potvrđuje da je Operator za OIEiEK postupao zakonito i u skladu s važećim propisima u postupcima otkupa električne energije iz mikroelektrana“, navode iz Operatora.
Revizija odluka i odgovornost institucija
Podsjećaju da je bivša Uprava Operatora 2020. godine donosila rješenja o statusu mikroproizvođača, iako je to bila nadležnost Regulatorne komisije za energiju u FBiH (FERK). FERK je 22. srpnja 2020. izdao upozorenje Operatoru da prekine ovu praksu i da odluke stavi izvan snage.
Na temelju zaključaka Vlade FBiH iz 2022. godine, Operator je formirao Povjerenstvo za reviziju svih odluka o statusu mikroproizvođača. Izvješće Povjerenstva dostavljeno je Vladi FBiH, Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije te Financijskoj policiji FBiH.
Financijska policija zadužena je za utvrđivanje mogućih nepravilnosti, dok su federalna ministarstva nadležna za predlaganje rješenja. Vlada FBiH je na sjednici u rujnu 2024. prihvatila informaciju o provedbi zaključaka i zadužila resorno ministarstvo da pripremi prijedlog za poništenje odluka o statusu mikroproizvođača.
Najava daljnjih postupaka
Operator naglašava da će, nakon što Vlada FBiH poništi sporne odluke, pokrenuti sudski postupak radi utvrđivanja ništavosti ugovora i povrata isplaćenih poticaja.
„Ni pritisci niti proizvoljna tumačenja zakona ne mogu zamijeniti pravnu sigurnost i poštivanje sudske prakse. Poštivanje pravnog poretka i odluka najviših instanci nužno je za stabilnost energetskog sustava i povjerenje u institucije“, poručili su iz Operatora.
Operator za OIEiEK ističe da ostaje predan dosljednom i transparentnom radu, u skladu sa zakonima, sudskom praksom i zaključcima Vlade FBiH, s ciljem doprinosa održivom razvoju sektora obnovljivih izvora energije.