Nakon što je izgubio mjesta na izborima 2024., indijski čelnik sada ovisi o saveznicima poput glavnog ministra Andhra Pradesha Chandrababua Naidua, koji želi izgraditi glavni grad koji će nadmašiti Singapur
Nakon deset godina na vlasti sa svojom Bharatiya Janata strankom (BJP) u većini, indijski premijer Narendra Modi izašao je s izbora 2024. ovisan o saveznicima BJP-a da bi nastavio vladati. Najveći saveznik Nacionalnog demokratskog saveza (NDA) je Telugu Desam stranka (TDP) južne države Andhra Pradesh (AP), sa svojih 16 članova parlamenta, a na čelu s trostrukim glavnim ministrom N. Chandrababu Naiduom.
Naiduov glavni zahtjev za održanje Modija na vlasti: da središnja vlada oživi i financira njegov projekt iz snova nove prijestolnice države, pod nazivom Amravati (‘mjesto za besmrtnike’). Treba biti održiv – i “više moderno” nego Singapur.
Naidu je posjetio New Delhi 4. srpnja, prije nego što je Modi otišao u Moskvu na prvi bilateralni posjet u svom trećem mandatu – i zatražio je više od bilijuna rupija (12 milijardi dolara) bespovratnih sredstava, od čega je 500 milijardi rupija bilo za izgradnju Amaravatija.
Od ukupno 1 trilijuna rupija, Naidu je tražio izdvajanje od 150 milijardi rupija za Amravati u tekućoj fiskalnoj godini.
Modi nema izbora jer njegov BJP ima samo 240 zastupnika; 272 su potrebna za kontrolu parlamenta. Ljudi očekuju da će Naidu dobiti što god želi.
San je rođen
Ideja o Amaravatiju rodila se nakon bifurkacije bivše ujedinjene države Andhra Pradesh 2014. na Telanganu i manji AP. Glavni grad ujedinjene države bio je Hyderabad koji je Naidu, u svom prvom avataru kao CM (1995.-2004.), zaslužan za pretvaranje u globalno tehnološko središte; sinkroniziran je informatički dio grada “Cyberabad.”
Međutim, bifurkacija je poslala Hyderabad u Telanganu, a Naidu, čije je uporište bio preostali AP, morao je tražiti novi glavni grad kad je postao prvi CM novog AP-a. Usredotočio se na Amaravati.
Stoljećima prije, Amaravati je bio središte budizma i sjedište moći drevne dinastije Satavahana, čija je vladavina započela u kasnom 2. stoljeću prije Krista i trajala do 3. stoljeća. Predložena je nova prijestolnica na području plodne zemlje okruženo brdima istočnih gata (planinski prijevoji), a smješteno je 300 km od Hyderabada, na pola puta između trgovačke prijestolnice AP-a Vijayawade i njezinog poljoprivrednog središta, Guntura.
Naiduov tim angažirao je grupu arhitekata iz londonskog Foster + Partnersa da finaliziraju glavni plan za Amaravati, što su i učinili 2017. godine.
Smješten na obalama treće najduže indijske rijeke, Krishne, raskošni dizajn uključivao je urede na obali, vodene taksije, bujne zelene parkove, pristup bolnicama unutar deset minuta, biciklističke staze, šetnice i solarne ploče na svim krovovima, čineći Amaravati najodrživiji grad na svijetu.
Ali dvije godine kasnije, gorko političko rivalstvo zauzelo je središte pozornosti i veliki planovi za megagrad su se zaustavili nakon što je Naidu izgubio vlast, a novi CM, YS Jagan Mohan Reddy, zaustavio projekt. Njegovih pet godina na vlasti pretvorilo je Amaravati u grad duhova.
Sada se vraća u život.
Izvorni glavni plan
Glavni plan grada podijelio ga je u devet zona: državna, sportska, zdravstvena, elektronika, turizam, znanje, financije, pravosuđe i medijski grad. Imao je 22 km dugu obalu Krishne za gradsku jezgru i središnju poslovnu četvrt (CBD). Cijeli plan bio je u skladu s ‘Vastu Shastra’ (tradicionalna hinduistička arhitektura).
Planirana je zelena površina, inspirirana Lutyensovim Delhijem i Central Parkom u New Yorku. Grad, u kojem će živjeti više od 3,5 milijuna ljudi, trebao je biti dovršen do 2029. godine.
Svjetska banka obvezala se na zajam od 300 milijuna dolara, dok se Azijska banka za infrastrukturna ulaganja (AIIB) obvezala na zajam od 200 milijuna dolara. Konzorcij Ascendas-Singbridge i Sembcorp Development sa sjedištem u Singapuru podnio je prijedlog za glavni razvoj područja od 6,84 četvornih kilometara, tvoreći komercijalnu i početnu jezgru Amaravatija, koja se prostire na 219 četvornih kilometara.
Jednom kada bude izgrađen, Amaravati će biti drugi veliki grad u zemlji “planski planirani grad,” prvi je Chandigarh u sjevernoj Indiji koji je sagradio švicarsko-francuski arhitekt Le Corbusier na poziv tadašnjeg premijera Jawaharlala Nehrua.
U listopadu 2015. premijer Modi je uz fanfare postavio temelje za Amaravati, posvećene zemljom iz budističkog hodočasničkog centra Bodh Gaya, kao i iz drugih svetišta diljem Indije.
Tada je vlada Naidua raspisala natječaje vrijedne 480 milijardi rupija tijekom prve faze projekta i isplatila gotovo 90 milijardi rupija za radove uključujući izgradnju zgrada, polaganje cesta i sanitarije. Njegov tim predvidio je kapitalne izdatke od 510 milijardi rupija za prvu fazu.
Uključilo se 30 000 farmera
Objavljujući ‘bijelu knjigu’ o Amaravatiju ovog mjeseca, Naidu je rekao da je 53.478 hektara zemlje dostupno za izgradnju grada, od čega je 8.278 hektara izdvojeno za monetizaciju.
Do 2019. sa zemljom se rastalo ukupno 29.881 poljoprivrednika, velikih i malih; Manje od hektara darovalo je 20.490 poljoprivrednika, a zemlju između dva i pet hektara 5227. Više od 800 poljoprivrednika darovalo je više od pet hektara zemlje, dok je njih 25 darovalo više od 25 hektara.
U zamjenu za svaki dani jutar, vlada je poljoprivrednicima dodijelila 1000 kvadratnih metara stambenog zemljišta i još 250 kvadratnih metara komercijalnog zemljišta (450 kvadratnih metara u slučaju predane plodne/navodnjavane zemlje). Također bi im se plaćala renta za izgubljeni prihod, u rasponu od 30.000 do 50.000 rupija.
Tijelo koje se brine o interesima poljoprivrednika kaže da bi nakon dodjele zemljišta za 140 državnih i središnjih institucija, bolnica, obrazovnih ustanova, infrastrukturnih objekata, društvenih centara i parkova itd., vlada i dalje imala više od 8000 hektara. “Može se koristiti za razvoj Amravatijeve infrastrukture,” G. Tirupati Rao, sazivač odbora, rekao je za RT.
“Izvršenje cjelokupnog glavnog plana može potrajati oko 10-15 godina,” rekao je Rao. „Ali strukture se mogu izgraditi u sljedeće tri godine jer je većina 90% gotova. Projekt ove veličine treba razvijati fazu po fazu.”
Raov odbor poduzeo je 1631-dnevnu agitaciju protiv toga da CM Jagan Mohan Reddy odloži projekt Amravati tijekom njegovog petogodišnjeg mandata.
Jaganov plan tri prijestolnice
Samo nekoliko dana nakon što je Jagan preuzeo dužnost u svibnju 2019., nije želio da Naiduova ‘beba’ uspije, prema Raou. Tako je Jagan naveo ogromnu korupciju u projektu Amaravati i postavio temelje da ga na kraju otkaže. Do prosinca 2019. dao je jedinstveni prijedlog za tri glavna grada države: Visakhapatnam kao administrativni glavni grad, Kurnool kao sudski glavni grad i Amaravati kao zakonodavni glavni grad.
Poljoprivrednici koji su se odrekli svoje zemlje odmah su izašli na ulice u znak protesta. Policija ih je pretukla, a polemika se rasplamsala. Stvar je otišla na sud, a Visoki sud AP-a presudio je da Jaganova vlada nije imala osnove zaustaviti razvoj Amravatija, jer je državna vlada bila predana potpisanom sporazumu.
Također je naložio Jaganovoj vladi da razvije Amaravati u roku od šest mjeseci i da se drži glavnog plana koji je pripremio njegov prethodnik. Vlada se odmah obratila Vrhovnom sudu, koji je odgodio odluku visokog suda.
“Kada je Amaravati prvi put najavljen, zemljište se kretalo od 2 milijuna rupija (24 000 dolara) do 5 milijuna rupija (60 000 dolara) po hektaru u različitim selima,” rekao je Rao. “Kada je Jagan došao na vlast, nitko nije bio zainteresiran za kupovinu zemlje. Sada kada je Naidu ponovno na čelu, cijene su skočile u nebo. Jedan hektar sada iznosi 30-50 milijuna rupija (360.000 do 600.000 dolara).
Amaravati danas
Napola izgrađene zgrade, začepljeni odvodni sustavi i izrovane prilazne ceste ono su što danas dočekuje posjetitelje Amaravatija. Zgrade uključuju stanove za zakonodavce na 13 katova, višekatnice All India Servicea, bungalove namijenjene najvišim administratorima, tornjeve tajništva i Odjela za opću upravu te četvrti nevladinih organizacija (NGO).
Jedine funkcionalne zgrade su Visoki sud i zakonodavna skupština.
Ali tijekom posljednja tri tjedna, Amaravati je svjedočio naletu aktivnosti. Bageri, traktori i druga teška mehanizacija čiste rastinje i odvodnju. Visoki državni dužnosnici svakodnevno posjećuju kako bi nadgledali rad i procijenili nekoliko sljedećih koraka.
“Vlada će se držati starog glavnog plana koji je izradio Foster + Partners,” P. Narayana, rekao je ministar za općinsku upravu i urbani razvoj (MA&UD).
Naidu ponovno jaše
“Amaravati će biti naš glavni grad,” Naidu je izjavio nakon što se 4. lipnja vratio na vlast. “Sada ćete svjedočiti užurbanoj aktivnosti jer će se postavljati nove ceste i stvarati svi ostali objekti.”
Tijekom posjeta, Naidu, koji se prostirao na tom mjestu, tražio je prijedloge javnosti o tome kako razviti Amaravati; optužio je svog prethodnika za izazivanje “potpuna devastacija.” “Ne mogu razumjeti što učiniti, odakle početi i kako dalje,” rekao je, ispunjen emocijama.
Pred nama su izazovi. Svjetska banka i AIIB povukli su se iz projekta nakon što ga je Jagan odložio 2019. Vratiti ih na brod, zajedno s drugim međunarodnim tvrtkama koje su potpisale, veliki je zadatak. Naidu je sada postavio rok od 30 mjeseci za dovršetak izgradnje onih zgrada koje su 90% dovršene.
