Mali broj privilegiranih investitora godinama je koristio većinu poticaja u sektoru obnovljivih izvora energije u Bosni i Hercegovini, čime je obesmišljen cilj energetske tranzicije i otvoren prostor za korupciju, upozoreno je danas uoči konferencije “Transparentnost u tranziciji: Prevencija korupcije u sektoru obnovljivih izvora energije (OIE)“, koju je danas u Sarajevu organizirao Transparency International u BiH (TIBiH).
Menadžer za odnose s javnošću TIBiH-a Srđan Traljić istaknuo je da prevencija korupcije u sektoru obnovljivih izvora energije predstavlja jedno od ključnih područja u BiH, posebno imajući u vidu da je tijekom prethodnog desetljeća, kroz proces energetske tranzicije i različita zakonska rješenja, prikupljan novac od građana koji je trebao biti usmjeren na poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora.
Privilegirani proizvođači
Napomenuo je da je ova organizacija izradila analizu koja se odnosi upravo na to razdoblje, a koja će danas biti predstavljena relevantnim sudionicima na konferenciji.
“Analiza je pokazala da je mali broj velikih privatnih investitora, privilegiranih proizvođača, zauzeo većinu dinamičkih kvota, iskoristio većinu poticaja, dogovorio visoke otkupne cijene te se u takvoj situaciji obesmislio sam cilj energetske tranzicije, a to je da se što veći broj građana uključi u proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora”, naveo je Traljić.
Kako je pojasnio, takva praksa otvorila je prostor za korupcijske rizike u procesu zauzimanja dinamičkih kvota u raspodjeli poticaja.
“Sve to utjecalo je na pad povjerenja investitora u ovo područje i pad povjerenja građana u institucije”, istaknuo je.
Prema njegovim riječima, u posljednje vrijeme došlo je do pomicanja tih rizika s procesa raspodjele dinamičkih kvota i poticaja na proces priključenja na mrežu, gdje postoji veliko zanimanje.
“Tu Elektroprijenos BiH i elektrodistribucije jednostavno nemaju dovoljno kapaciteta da podnesu toliki broj zahtjeva”, kazao je Traljić, dodajući da u tom procesu postoje prijave i informacije o pojavi korupcije.
Konkretna rješenja
Zbog toga je, kaže, Transparency International BiH predložio konkretna rješenja koja idu u dva smjera.
“Jedan smjer odnosi se na transparentne liste čekanja u procesu priključenja na mrežu, gdje bi i elektrodistribucije i Elektroprijenos BiH bili obvezni voditi transparentne liste i javno objavljivati raspoložive kapacitete kako bi investitori imali pravodobne informacije”, naglasio je Traljić.
Upozorio je i na nedostatke novih zakona o obnovljivim izvorima energije koje su usvojili entiteti u BiH.
“Također, novi zakoni o obnovljivim izvorima koje su usvojili entiteti nisu do kraja riješili ključni problem, a to je cjepkanje projekata“, rekao je Traljić, pojašnjavajući da su pojedini investitori gradili velika postrojenja koja su zatim formalno dijeljena na više manjih elektrana snage do 150 kilovata kako bi ostvarili pravo na poticaje.
Naglasio je da, iako je sustav poticaja izmijenjen novim zakonima, problem nije u potpunosti uklonjen.
“Sustav poticaja promijenjen je novim zakonima tako da je to cjepkanje obesmišljeno, međutim nije obesmišljeno s aspekta koncesija jer cijepanjem tih projekata pojedini investitori izbjegavaju sklapanje koncesijskih ugovora te su na taj način oštećeni javni proračuni, pa imamo i manje novca na računima javnih prihoda po toj osnovi”, upozorio je Traljić.
Istaknuo je da se i dalje ogromni iznosi novca koriste za poticanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora, i to sredstvima koja se prikupljaju kroz račune za električnu energiju, odnosno kroz namete koje plaćaju građani.
Borba protiv korupcije
Medijima se obratio i predstavnik Privredne komore Švedske i Norveške Slobodan Nešković, koji je ocijenio da je za učinkovitu prevenciju korupcije u sektoru obnovljivih izvora energije nužno urediti zakonodavni okvir tako da bude precizan i jasan, bez prostora za proizvoljna tumačenja.
Naglasio je da ključnu ulogu u borbi protiv korupcije ima sudska vlast, te da su učinkovito tužiteljstvo i sudovi najdjelotvorniji mehanizam prevencije.
Nešković je zaključio da, kada je riječ o preduvjetima za uspješan razvoj obnovljivih izvora energije, posebno važno pitanje predstavlja način financiranja, kao i proces pribavljanja potrebnih dozvola, upozoravajući da složene i dugotrajne procedure otvaraju prostor za korupciju, izvještava Fena.
