Europska unija razmatra mogućnost prekida financiranja procesa nadzora imovine sudaca i tužitelja u Bosni i Hercegovini nakon što Visoko sudsko i tužilačko vijeće Bosne i Hercegovine nije uvažilo ranije dogovore i upozorenja iz Bruxellesa.
Kako je potvrđeno za Detektor iz Delegacije Europske unije u Bosni i Hercegovini, razlog su izmjene pravilnika koje se odnose na angažman vanjskih stručnjaka uključenih u proces provjere imovine nositelja pravosudnih funkcija.
Upozorenja iz Bruxellesa ignorirana
Iz Delegacije EU navode kako je VSTV još ranije razmatrao nacrt izmjena koji bi značajno promijenio model vanjskog nadzora, uz ozbiljan rizik da se cijeli proces učini neefikasnim.
“Uprkos tome, VSTV BiH je 15. travnja ipak usvojio predmetne izmjene i dopune pravilnika, čime je u suštini zanemario mišljenje Komisije”, poručili su iz EU.
Zabrinutost je, kako navode, službeno iznijela i Valentina Superti, direktorica za Zapadni Balkan u Europskoj komisiji, u dopisima upućenim predsjedniku VSTV-a Saninu Boguniću još u veljači i travnju ove godine.
Mogući prekid financiranja
Iz Delegacije EU ističu kako su trenutno u fazi procjene daljnjih koraka, uključujući i financiranje.
“Trenutno procjenjujemo naš tok djelovanja, uključujući i svaki utjecaj na EU financiranje operacije praćenja”, naveli su.
Europska unija jedan je od ključnih financijera ovog procesa, koji ima za cilj osigurati transparentnost i integritet pravosuđa u BiH.
Sporne izmjene pravilnika
VSTV je izmjenama pravilnika odlučio da će se vanjski stručnjaci birati putem javnog natječaja, uz komisije u kojima dva člana imenuje EU, a jednog VSTV.
Međutim, iz Bruxellesa su ranije upozorili kako takav model nije prihvatljiv, jer bi VSTV imao prevelik utjecaj na izbor stručnjaka, što bi moglo dovesti do stvarnog ili percipiranog sukoba interesa.
Prema stavu Europske komisije, uloga VSTV-a trebala bi biti ograničena na provjeru ispunjavaju li kandidati minimalne uvjete, dok bi izbor trebao biti potpuno neovisan.
Ključan proces za europski put
Uvođenje provjere imovine sudaca i tužitelja bilo je jedan od ključnih uvjeta za dobivanje kandidatskog statusa Bosne i Hercegovine za članstvo u EU, a novi zakon i njegova provedba i dalje su među prioritetima na europskom putu.
Program vanjskog nadzora, koji financira EU, prati rad Odjela za provjeru imovine i interesa, kao i disciplinske postupke koji iz njega proizlaze.
Problemi u provedbi
Dodatni izazovi već su evidentirani u praksi. Vanjski stručnjaci u posljednjem izvještaju upozoravaju na nedovoljne kapacitete Odjela, ali i na probleme poput odbijanja članova domaćinstava da dostave potrebne podatke te ograničene međunarodne suradnje.
Sve to, kako navode, usporava proces i dovodi u pitanje mogućnost pravovremene obrade svih izvještaja.
Neslaganja između VSTV-a i Evropske unije oko ovog pitanja traju već mjesecima, a kulminirala su nakon što je VSTV odlučio izmijeniti pravila angažmana stručnjaka bez prethodnog dogovora s Bruxellesom.
Razvoj situacije mogao bi imati ozbiljne posljedice ne samo po ovaj projekt, već i po ukupne reforme pravosuđa i napredak Bosne i Hercegovine na putu ka Europskoj uniji.
