Aktualna čelnica Europske komisije Ursula von der Leyen nalazi se pred možda najozbiljnijim izazovom kad je riječ o političkom vodstvu Europske unije s obzirom na to da je u tijeku istraga o prijevari koja uključuje dva velika imena iz Bruxellesa i prijeti prerasti u punu političku krizu. Van der Layen, koja je u svojem drugom mandatu na čelu Europske unije suočena s nizom kritika zbog transparentnosti i vanjske politike, mora pronaći način da izbjegne upletanje u skandal koji potječe iz njezinih ranih godina mandata.
Podsjećamo, u utorak su privedeni bivša visoka predstavnica EU-a za vanjsku politiku Federica Mogherini i visoki diplomat Stefano Sannino koji trenutno radi u von der Leyeninoj Komisiji. Ured europskog javnog tužitelja (EPPO) je pokrenuo akciju pod opravdanom sumnjom da je Diplomatska akademija Europske unije, 9-mjesečni program osposobljavanja za mlade diplomate iz svih država članica Unije, bio nezakonito ugovoren između Europske službe za vanjsko djelovanje (EEAS) i College of Europe, čiji su predstavnici navodno bili unaprijed obaviješteni o javnom natječaju prije no što ga je EEAS objavio.
Skandal su odmah iskoristili njezini kritičari i ponovili zahtjeve za izglasavanjem povjerenje. “U pitanju je vjerodostojnost naših institucija“, izjavila je Manon Aubry, supredsjednica Kluba Ujedinjene ljevice u Europskom parlamentu.
Najveći skandal u posljednjih 26 godina?
U slučaju da se optužbe potvrde, to bi mogao biti najveći skandal koji je pogodio Bruxelles još od kolektivne ostavke Komisije Jacquesa Santera 1999. zbog navoda o financijskom nesavjesnom poslovanju.
Policija je privela bivšu potpredsjednicu Komisije Federicu Mogherini, talijansku centrističku političarku koja je vodila Europsku službu za vanjsko djelovanje (EEAS) od 2014. do 2019., te Stefana Sannina, talijanskog diplomata koji je bio glavni tajnik EEAS-a od 2021. do početka ove godine, kada je smijenjen. EPPO je priopćio kako ima „snažnu sumnju“ da natječajni postupak iz 2021./22. za uspostavu diplomatske akademije povezane s Koledžom Europe, čija je Mogherini rektorica, nije bio pošten te da bi činjenice, ako se dokažu, „mogle upućivati na prijevaru pri javnoj nabavi, korupciju, sukob interesa i povredu profesionalne tajne“.
Ovo bi moglo dodatno pogoršati već narušene odnose između von der Leyen i aktualne čelnice EEAS-a, visoke predstavnice EU-a Kaje Kallas, rekli su za POLITICO četiri europska dužnosnika. Naime, ranije ove godine Sannino je napustio mjesto glavnog tajnika i preuzeo visoku poziciju u Komisiji von der Leyen.
Jedan dužnosnik EU-a stao je u obranu von der Leyen, okrivljujući umjesto nje EEAS, autonomnu službu koja djeluje prema ugovorima EU-a pod vodstvom visoke predstavnice Kallas, koja je ujedno jedna od 27 europskih povjerenika. “Znam da će oni koji ne vole von der Leyen to iskoristiti protiv nje, ali oni koriste sve protiv nje. Budući da je predsjednica von der Leyen najprepoznatljivija čelnica u Bruxellesu, sve se svaljuje na njezina leđa. I nije pošteno da se suoči s prijedlogom izglasavanja nepovjerenja zbog nečega što je mogla učiniti Europska služba za vanjsko djelovanje. Ona nije odgovorna za sve institucije“, ustvrdio je anonimno dužnosnik.
Nezadovoljstvo birača
Mogherini, Sannino i treća osoba nisu optuženi, a njihovo privođenje ne podrazumijeva krivnju. Istražni sudac ima 48 sati od početka ispitivanja kako bi odlučio o daljnjim mjerama. Privođenje se dogodilo u trenutku kad euroskeptične, populističke i krajnje desne stranke profitiraju na valu nezadovoljstva birača, dok Unija istodobno vrši pritisak na zemlje članice i druge države zbog njihovih korupcijskih skandala.
“Smiješno kako Bruxelles drži pridike svima o ‘vladavini prava’, dok njegove vlastite institucije sve više nalikuju kriminalističkoj seriji, a ne funkcionalnoj uniji“, napisao je glasnogovornik mađarske vlade Zoltán Kovács na platformi X (nekadašnji Twitter).
❗️Another day, another “shock” EU scandal. Belgian police raiding the EEAS and the College of Europe at dawn? Documents seized, arrests made, corruption and procurement fraud on the table.
The EU’s prestigious “finishing school” for Eurocrats now under investigation for insider…
— Zoltan Kovacs (@zoltanspox) December 2, 2025
Rumunjski zastupnik Gheorghe Piperea iz europskih konzervativaca i reformista, koji je u srpnju predvodio neuspjeli pokušaj izglasavanja nepovjerenja von der Leyen, rekao je za POLITICO da razmatra pokretanje novog prijedloga. Slučaj je komentirala i Rusija. Naime, glasnogovornica ruskog ministarstva vanjskih poslova Marija Zaharova izjavila je za državne medije kako europski dužnosnici “radije ignoriraju vlastite probleme, dok neprestano drže prodike svima drugima“.
Opasna situacija za Komisija
Europska unija suočila se s nizom korupcijskih skandala od početka ovog desetljeća. Možda neki od najpoznatijih primjera su skandal „Katargate“ iz 2022., kada je zaljevska država bila optužena za pokušaj utjecaja na europarlamentarce putem mita i darova ili ovogodišnja istraga o navodnom podmićivanju u lobističkim aktivnostima kineskog tehnološkog diva Huaweija u Europi. Oba dvije istrage uključivale članove Europskog parlamenta, a dužnosnici Komisije su tada brzo uperili prst u zastupnike i distancirali se od skandala. Komisija je isto bila na meti optužbi o nepravilnostima.
Povjerenik za zdravstvo John Dalli je podnio ostavku na svoju poziciju 2012. godine zbog skandala povezanog s lobiranjem duhanoprerađivačke industrije. Von der Leyen ove je godine bila kritizirana i odlukom Općeg suda EU-a, koji je presudio da nije smjela uskraćivati javnosti SMS poruke koje je razmjenjivala s izvršnim direktorom Pfizera tijekom pandemije Covida-19.
No, afera s kojom se povezuje bivša povjerenica puno je opasnija za Komisiju zbog visoke razine uključenih osoba i težine optužbi s kojima se suočavaju.
“Katastrofalan učinak“
Cristiano Sebastiani, predstavnik zaposlenika jednog od najvećih sindikata EU-a, Renouveau & Démocratie, rekao je da bi, ako se dokažu, optužbe imale “katastrofalan učinak na vjerodostojnost uključenih institucija, ali i šire i to na percepciju svih europskih institucija među građanima.“
Ustvrdio je da je primio „nekoliko desetaka poruka“ zabrinutih zaposlenika EU-a.
“Ovo nije dobro za institucije EU-a i za službe Komisije. Nije dobro za Europu, skreće pozornost s drugih pitanja“, rekao je jedan dužnosnik Komisije uz uvjet anonimnosti. i nastavio: “Stvara dojam elitizma, neformalne mreže koja dijeli usluge. Također, Mogherini je bila jedna od najuspješnijih visokih predstavnica. Ovo nije dobro za javnu diplomaciju.“
