Zastupnički dom odobrio je zakon usmjeren na povećanje pomoći Ukrajini i nametanje sankcija ključnim sektorima ruskog gospodarstva, unatoč prigovorima republikanskih čelnika. Ti su čelnici upozorili da bi prijedlog zakona mogao potkopati tekuće pregovore za postizanje snažnijeg ishoda.
Mjera, koju sponzorira demokratski zastupnik Gregory Meeks iz New Yorka, nastoji učvrstiti američku potporu Ukrajini, dodjeljivanjem 1 milijarde dolara pomoći za sigurnost i obnovu, uz dodatnih 8 milijardi dolara zajmova za obranu.
226-195 glasova signalizira rastuću nestrpljivost prema pristupu predsjednika Donalda Trumpa sukobu.
Ovo označava drugo značajno vanjskopolitičko odstupanje od Donalda Trumpa ovog tjedna, nakon što je Zastupnički dom bez presedana odobrio rezoluciju o ratnim ovlastima za suzbijanje američkih vojnih akcija protiv Irana.
Pristaše su uspjele iznuditi akciju u vezi s ukrajinskim prijedlogom zakona skupivši 218 potpisa na peticiji za razrješenje, zakonodavnom alatu koji omogućuje većini Zastupnika da učinkovito zaobiđe vodstvo.
Nekada rijetko uspješni, članovi Zastupničkog doma upotrijebili su alat za podnošenje peticija u ovom Kongresu za donošenje zakona o objavljivanju vladinih dosjea o Jeffreyu Epsteinu i za proširenje subvencija za zdravstvenu skrb mnogima od onih koji dobivaju zdravstveno osiguranje putem Zakona o pristupačnoj skrbi, iako je potonja mjera propala u Senatu.
Meeks je rekao da je pitanje pred Zastupničkim domom jednostavno. Bi li to pomoglo Ukrajini da pregovara s pozicije snage ili pomoglo Rusiji da nadživi američku odlučnost?
“Svi želimo da ovaj rat završi”, rekao je Meeks. “Pitanje je kako. Hoćemo li napustiti Ukrajinu i prisiliti je na užasan dogovor? To je ono na što Vladimir Putin računa. Ili će ovo tijelo ispuniti obveze koje smo preuzeli od početka ovog rata?”
Velika većina republikanaca protivila se toj mjeri. Zastupnik French Hill, predsjednik Odbora za financijske usluge Predstavničkog doma, rekao je da je nepokolebljivi pristaša Ukrajine. Međutim, republikanac iz Arkansasa rekao je da je Dom suočen s manjkavom, zastarjelom mjerom koja zapravo poziva na manje financiranje sigurnosne pomoći Ukrajini u usporedbi s onim što je Kongres prihvatio kao dio ovogodišnje obrambene politike. Još jedan dio mogao bi dovesti do smanjenja izdvajanja za obranu nekih članica NATO-a, upozorio je.
Zastupnik Brian Mast, predsjednik Komiteta za vanjske poslove Predstavničkog doma, rekao je kako vjeruje da je prijedlog zakona “batina za borbu protiv predsjednika Trumpa”.
“Ovaj zakon je, po mom mišljenju, neozbiljan zakon koji je u osnovi napravljen prije godinu i pol”, rekao je Mast, R-Fla.
Poslanik Don Bacon, R-Neb., raskinuo je s većinom svojih republikanskih kolega u izražavanju podrške toj mjeri.
“Hoćemo li stati uz dobro ili ćemo stati uz zlo? O tome se večeras radi”, rekao je.
Na kraju je za prijedlog zakona glasalo 18 republikanaca, 207 demokrata i jedan nezavisni. Demokratski zastupnik Ilhan Omar pridružio se 194 republikanaca u glasovanju protiv.
Zakonodavci žele poslati poruku
Pristaše se nadaju da bi usvajanje zakona o Ukrajini u Zastupničkom domu izvršilo pritisak na Senat da učini isto. Ali također znaju da se Senat vjerojatno neće složiti ako Trump ne odobri zakon.
“Vjerojatno neće dobiti 60 glasova u Senatu, ali nadamo se da će natjerati Senat da se pozabavi tim pitanjem”, rekao je zastupnik Brian Fitzpatrick iz Pensilvanije, koji je potpisao peticiju za razrješenje i glasao za prijedlog zakona. “To će poslati veliku poruku vojnicima Ukrajine.”
Rekao je da će glasanje također poslati poruku Putinu da “mi ovdje imamo puls, da nam je stalo do Ukrajine i da ćemo iskoristiti svoj autoritet da im pomognemo”.
Kako je rat odmicao, pristašama Ukrajine u Kongresu postalo je teže pružiti dodatnu financijsku potporu Ukrajini da se obrani.
SAD je odobrio oko 195 milijardi dolara za odgovor na Ukrajinu, prema posljednjem tromjesečnom izvješću generalnog inspektora za operaciju Atlantic Resolve, a otprilike četvrtina tog iznosa ide za obnavljanje zaliha oružja za američku vojsku. Posljednji veliki zakon osmišljen za jačanje odgovora na Ukrajinu dogodio se u travnju 2024., iako su skromni iznosi od tada uključeni u godišnje račune za izdvajanja.
Republikanski čelnici pokušali su spriječiti zakon
Republikanski čelnici pozvali su svoje članove da se usprotive zakonu. Čelnik većine u Zastupničkom domu Steve Scalise, republikanac, rekao je da postoje pregovori u dobroj vjeri između članova Kongresa i Bijele kuće o jačanju Ukrajine. Pregovore je opisao kao komplicirane.
“Mislim da će oni polučiti pozitivne rezultate, ali to možete unazaditi ako donesete zakon koji ne ide tako daleko kao što idu pregovori”, rekao je Scalise.
Rat koji je uslijedio nakon ruske invazije na susjeda star je više od četiri godine, a kraj mu se ne nazire. Posljednjih su dana obje strane tražile prednost lansiranjem dugometnih raketnih napada.
Mirovni napori pod vodstvom SAD-a propali su jer strane nisu postigle napredak u ključnim razlikama i nakon što je rat u Iranu privukao pozornost Washingtona. Ukrajinski predsjednik Volodymyr Zelenskyy prihvatio je bezuvjetni prekid vatre koji je zahtijevao Trump, no Putin je to odbio.
Akcija u Senatu o Ukrajini vrti se oko nacrta zakona kojim bi se nametnule sveobuhvatne carine i sekundarne sankcije zemljama koje kupuju rusku naftu, plin, uran i druge izvozne proizvode, koji su ključni za financiranje ruske vojske. Ali račun je posustao.
