Nedavno se, u jeku američkog rata s Iranom, američki predsjednik Donald Trump vrlo oštro obrušio na Europsku uniju zbog, kako je rekao – njene neprovedbe, u ljeto prošle godine potpisanog trgovinskog sporazuma sa SAD-om u Trumpovom golf resortu u Turnberryju u Škotskoj. Pritom je Uniji zaprijetio novim carinama ukoliko ne počne primjenjivati dogovoreno. Konkretno, carinama od 25% na europske automobile od 4. srpnja ove godine što je bio alarm za uzbunu – poglavito u Njemačkoj koja je odmah počela vršiti snažan pritisak da se sporazum počne provoditi.
Naime, nije nikakva tajna kako su mnogi u EU-u i pojedinim zemljama članicama bili nezadovoljni određenim odredbama navedenog sporazuma, što je potaknulo višemjesečne unutarnje europske sukobe, dok su, istovremeno, pojedini međunarodni događaji političkog karaktera s glavnom ulogom SAD-a (svojatanje Grenlanda, pokretanje rata protiv Irana bez konzultacija s europskim saveznicima i odluka američkog Vrhovnog suda o odbacivanju velikog dijela Trumpovih carina uvedenih protiv brojnih svjetskih država) samo pridonijeli opstrukciji provedbe dogovorenog.
Kako god bilo, čini se kako je Trumpova prijetnja upravo urodila plodom. Naime, kako danas piše medij POLITICO, Europska unija je, u srijedu, rano u jutro, pristala provesti trgovinski sporazum sa Sjedinjenim Državama, vjerojatno izbjegavajući Trumpovu prijetnju da će daljnje odgađanje kazniti represivnim carinama.
Tjedna analiza Zorana Metera: Trumpov križ na liberalnu globalizaciju! Rodio se novi svijet
Postignut unutarnji kompromis i uvedene zaštitne mjere
Pregovarači Europskog parlamenta, Vijeća EU-a i Europske komisije postigli su kompromis nakon više od pet sati razgovora o zakonodavstvu za provedbu trgovinskog sporazuma sa SAD-om.
Podsjećamo kako se prema potonjem EU se složio ukinuti carine na američku industrijsku i neku poljoprivrednu robu, dok je Washington trebao ograničiti carine na većinu europskog izvoza na 15 posto.
„EU je još jednom pokazala da smo prilično pouzdan trgovinski partner koji poštuje svoje obveze“, rekao je europski povjerenik za trgovinu Maroš Šefčovič nakon što je napustio pregovaračku sobu.
Naime, gore navedena Trumpova prijetnja novim carinama bila bi eskalacija koja riskira ponovno guranje 1,7 bilijuna eura godišnjeg transatlantskog trgovinskog odnosa u krizu, baš kao što šok u opskrbi energijom uzrokovan sukobom na Bliskom istoku opterećuje europski gospodarski rast.
Prema konačnom tekstu kompromisa koji je vidio POLITICO, Komisija bi, na zahtjev Parlamenta ili zemlje članice, mogla suspendirati trgovinski sporazum ako Washington ne smanji carine na europske proizvode od čelika i aluminija do kraja 2026.
Američke tarife na čelik i aluminij idu i do 50 posto prema proglasu koji je Trump potpisao u travnju, a mnogi zakonodavci EU-a žalili su se da taj potez krši ograničenje dogovoreno na Turnberryju. Prema sporazumu postignutom u srijedu ujutro, Komisija će krajem ove godine izvijestiti Parlament i Vijeće o američkim tarifama na čelik, a ako utvrdi da se SAD ne pridržava sporazuma, procijenit će hoće li suspendirati sporazum.
Pregovarači su dodali takozvanu klauzulu o zalasku sunca prema kojoj bi sporazum istekao u prosincu 2029. – gotovo godinu dana nakon što bi Trump trebao napustiti Bijelu kuću.
Tekst također uključuje zaštitne mjere koje zahtijevaju od Komisije da istraži, bilo na vlastitu inicijativu ili na zahtjev triju zemalja EU-a, predstavlja li uvoz ozbiljnu prijetnju domaćim industrijama. To bi tada moglo dovesti do djelomične ili potpune suspenzije trgovinskog sporazuma.
Međutim, odredba o poništenju Turnberryjevog sporazuma ako SAD ponovno ugrozi teritorijalni suverenitet EU-a – što je Europski parlament zahtijevao nakon što je Trump zaprijetio aneksijom Grenlanda – nije uključena nakon što su se glavni gradovi EU tome usprotivili.
Dužnosnik EU-a upoznat s raspravama, kojem je zajamčena anonimnost kako bi govorio o zatvorenim pregovorima, rekao je da su zemlje članice htjele isključiti netrgovinske elemente iz sporazuma.
Tekst sada ide na pozorno praćeno glasovanje koje se očekuje tijekom plenarne sjednice od 15. do 18. lipnja u Strasbourgu.
Medij: Odnosi između Trumpa i EU nastavljaju se brzo pogoršavati
Europski parlament podjeljen
Neki liberalni i ljevičarski zastupnici u Europskom parlamentu i dalje su neprijateljski raspoloženi prema trgovinskom sporazumu i upozorili su da bi mogli glasati protiv Turnberryjevog kompromisa.
Ključno je da ovlašćuje Europsku komisiju da odluči krši li SAD Turnberry – i ostavlja izvršnoj vlasti EU da odluči hoće li ga suspendirati. Verzija prijedloga koju je podržao Parlament prisilila bi Komisiju da automatski suspendira sporazum u slučaju kršenja.
Europska pučka stranka – najveća skupina u zastupničkom domu – želi da se trgovinski sporazum stavi na snagu, a pregovarači se nadaju da će ga većina podržati.
Željana Zovko, zastupnica EPP-a koja u pregovorima predstavlja desnocentrističku skupinu, izjavila je za POLITICO da će sporazum „spasiti naša poduzeća i dati im prostora za nastavak trgovine s našim najvažnijim trgovinskim partnerom“.
Neuspjeh Parlamenta u ratifikaciji kompromisa ponizio bi Bernda Langea, predsjednika trgovinskog odbora komore i glavnog pregovarača Parlamenta.
Lange je izjavio da je zadovoljan rezultatom unatoč ustupcima. „Osiguravamo stabilnost i sigurnost za europske proizvođače, potpuno svjesni da, naravno, ne možemo uvijek jamčiti da će se SAD pridržavati sporazuma“, rekao je.
Njemački socijaldemokrati okupili su široku koaliciju zastupnika kako bi zahtijevali da se sporazumu dodaju dodatni uvjeti kako bi se EU zaštitila od Trumpovih povremenih pokušaja prisile na dugogodišnje saveznike Amerike. No, ostaje za vidjeti hoće li tekst moći osvojiti većinu u Parlamentu s obzirom na značajne ustupke koje sadrži.
Sabine Weyand, odlazeća šefica trgovinskog odjela Komisije, rekla je članovima svoje pratnje na razgovorima da očekuje da će dogovor biti postignut putem sastanka veleposlanika zemalja članica EU kasnije u srijedu, nazvavši zadatak “šetnjom parkom”.
Deutsche Bank: Rat u Iranu je stvorio ‘savršenu oluju’ za kraj petrodolara
