Pomorsko dobro nije ničije privatno vlasništvo — ono je neprikosnoveno javno dobro i naša zajednička baština. Plaže, uvale, grebeni i obalne šume nisu roba namijenjena povlaštenoj nekolicini, već resurs koji obvezuje na odgovornost.
Desetljećima svjedočimo istoj praksi: bespravnoj gradnji, nasipavanju obale, betonskim ogradama koje niču preko noći te pasivnosti lokalnih vlasti koje izbjegavaju reagirati. Šutnja ne štiti obalu — ona štiti njezine devastatore. Svaka dokumentirana prijava mijenja stvarnost i stvara pritisak prema odgovornima.
Odgovornost lokalnih vlasti i zakonske sankcije
Jedinice lokalne samouprave dužne su aktivno štititi pomorsko dobro i odmah prijavljivati nepravilnosti. Nečinjenje povlači jasne zakonske posljedice:
- Osobna novčana odgovornost: Općinski načelnici i gradonačelnici snose osobnu financijsku odgovornost i kazne plaćaju iz vlastitog džepa, a ne iz proračuna.
- Sankcije za općine i gradove: Predviđene su visoke novčane kazne za jedinice lokalne samouprave koje propuste zaštititi javni prostor.
- Gubitak prava upravljanja: Sustavno ignoriranje dužnosti može rezultirati oduzimanjem prava upravljanja pomorskim dobrom od strane resornog ministarstva.
Pravna zaštita prijavitelja nepravilnosti
Građani koji prijavljuju nepravilnosti obuhvaćeni su zaštitom Zakona o zaštiti prijavitelja nepravilnosti (u skladu s Direktivom (EU) 2019/1937).
- Zaštita od odmazde: Zakon jamči zaštitu od pritisaka, prijetnji i uznemiravanja.
- Opcije prijave: Prijava se može podnijeti uz zaštitu identiteta ili u potpunosti anonimno.
- Kaznena odgovornost opstrukcije: Pokušaj zastrašivanja ili ucjene prijavitelja predstavlja samostalno kršenje zakona i podliježe sankcioniranju.
Protokol postupanja pri uočavanju nepravilnosti
- Dokumentiranje: Snimite fotografije s uočljivim detaljima te zabilježite točnu lokaciju, datum i vrijeme.
- Podnošenje prijave: Uputite dokaze Državnom inspektoratu, Ministarstvu mora, prometa i infrastrukture (MMPI), policiji ili DORH-u.
- Javnost i mediji: Po potrebi dostavite informacije medijima radi osiguranja transparentnosti.
- Građansko udruživanje: Djelujte kroz mjesne odbore, udruge i lokalne inicijative.
Zadaća građana jest uočiti, dokumentirati i prijaviti činjenice, dok su nadležne institucije dužne provesti nadzor i pokrenuti postupke.
Ako nepravilnosti ostanu bez posljedica, šalje se poruka da pravni poredak nije obvezujući. Obala pripada svima — njezina zaštita započinje prestankom šutnje.
Milo Miklaušić, kap.
