Želite li označiti svoje omiljene članke i priče za kasnije čitanje ili referencu? Započnite svoje nezavisno članstvo danas.
Pridružite se danas
Već ste član? Prijavite se
NATO smanjuje svoje sastanke na visokoj razini i neće održati summit čelnika u Albaniji iduće godine kao što je ranije planirano zbog napetosti unutar saveza oko troškova obrane, Irana i rata u Ukrajini.
Albanski premijer Edi Rama rekao je u četvrtak da “još nema zajedničkog stajališta o tome kada će se summit održati, sigurno ne 2027. godine”. Rekao je da će “2028., ako će to biti summit, to biti u Tirani”, glavnom gradu Albanije.
Glavni tajnik NATO-a Mark Rutte umanjio je to pitanje. “Fleksibilni smo s NATO summitima”, rekao je za Associated Press u intervjuu. “Imamo sastanke na vrhu kada su nam potrebni”, rekao je, a sljedeći će održati “kada bude potrebe”.
Sve do prije desetak godina NATO je održavao sastanke na vrhu svake dvije godine.
Ministarski sastanci također se skraćuju
Ne radi se samo o okupljanjima američkog predsjednika Donalda Trumpa i njegovih kolega.
Ministri obrane NATO-a obično se sastaju u listopadu, ali prošlog mjeseca nije bilo razgovora, a niti jedan nije planiran za listopad 2027. Ministri vanjskih poslova imaju samo jedan zakazani sastanak sljedeće godine, umjesto dva, prema onome što NATO opisuje kao “paket reorganizacije”.
Američki ministar obrane Pete Hegseth i državni tajnik Marco Rubio preskočili su sastanak NATO-a ili otišli prije završetka razgovora otkako su došli na dužnost. Hegseth je koristio skupove ministara obrane da grdi ili nagovara europske saveznike i Kanadu.
Pitanja o obrambenoj potrošnji Albanije
Planirani summit u Albaniji naglašava izazove saveza. Albanija je imenovana za domaćina sljedeće godine 2025., ali je njezino ime uklonjeno iz deklaracije summita u srpnju.
Neki saveznici smatraju da Albanija ne troši dovoljno na obranu i nisu bili voljni nagraditi zemlju velikim događajem NATO-a. Predviđa se da će vlada u Tirani ove godine potrošiti 2,15 posto svog bruto domaćeg proizvoda na obranu.
NATO-ov cilj je da 32 saveznika potroše 3,5% BDP-a na temeljnu obranu do 2035., a 1,5% na obrambenu infrastrukturu. Albanija nije najveći prekršitelj među 32 zemlje članice. Puno gore stoje Španjolska, Belgija i Slovenija.
Samiti crpe resurse i imaju političku cijenu
Ali samo domaćinstvo summita ima goleme financijske i političke troškove. Nizozemskoj je bila potrebna godina priprema prije sastanka u Den Haagu 2025. i ulaganje od otprilike 100 milijuna dolara.
Dužnosnici su rekli kako bi NATO trebao donijeti odluku o Albaniji do listopada kako bi imao dovoljno vremena organizirati summit sljedeće godine.
Turski predsjednik Recep Tayyip Erdogan, koji je bio domaćin ovogodišnje gala svečanosti u svom prostranom kompleksu palača u Ankari, preuredio je vojnu zračnu luku za dolazak čelnika i mobilizirao desetke tisuća pripadnika sigurnosti – praktički zatvorivši dijelove glavnog grada. Javni radnici koji nisu ključni dobili su tjedan dana odmora.
“Uvijek je uključeno puno sigurnosti”, rekao je Rutte za AP. “Skup je događaj organizirati sastanak s 32 saveznika, a zatim partnerskim zemljama i indo-pacifičkim partnerima koje imamo, poput Japana i Koreje, Australije, Novog Zelanda.”
Upitan je li sve to bilo vrijedno toga, Rutte je rekao: “Jeste.”
Izazov održavanja fokusa vođa
Summit u Turskoj bio je i politički spektakl. Prijetilo je da će izaći iz kolosijeka čak i prije nego što su Trump i njegovi kolege sjeli raditi.
Trump je oživio stare priče o preuzimanju kontrole nad Grenlandom, samoupravnim dijelom Danske, saveznice NATO-a, pogađajući srž razloga zašto je organizacija osnovana 1949.: uzajamnu obranu.
Također je zahtijevao “lojalnost”, optužujući NATO da nije podržao njegov rat protiv Irana.
Sastanci na vrhu obično su trezveni prikaz odlučnosti i jedinstva namjere zemalja članica kako bi se odvratio svaki protivnik koji bi mogao doći u iskušenje da testira NATO. Europski saveznici sumnjaju da Rusija želi učiniti upravo to.
Rutte je u Ankari vodio “veliko otkrivanje” obrambene industrije kako bi pokušao uvjeriti američkog čelnika da saveznici troše mnogo.
Stručnjaci kažu da samit možda neće biti potreban
Osim cijene i troškova držanja Trumpa po strani, stručnjaci kažu da je za sada možda dovoljno postignuto. Postavljeni su novi ciljevi potrošnje i vojnih sposobnosti, au Ankari se raspravljalo o planiranju snaga.
“Postoji jak argument da ako nema stvari koje zaslužuju okupljanje 32 čelnika, onda možda nećete održati sastanak”, rekao je David Cattler, viši suradnik u think tanku Centre for European Policy Analysis.
“Mogli biste trajati dvije, možda tri godine”, rekao je Cattler, bivši visoki dužnosnik NATO-ove obavještajne službe.
U svakom slučaju, u hitnim slučajevima dostupne su i druge opcije. NATO je održao svoj prvi virtualni samit u veljači 2022., nakon što je Rusija pokrenula svoju potpunu invaziju na Ukrajinu.
