Izvještaj o zatvorskom sustavu za 2025. godinu pokazuje kako je zatvorski sustav i dalje prenapučen, a veliki problem predstavlja i kadrovski deficit kao i nedostatak psihijatrijskog smještaja.
Kako navode, na kraju godine u kaznenim tijelima ukupno je bilo 4.947 osoba, što je za 21,06 posto više nego krajem 2021. godine. Zakonski kapacitet kaznionica i zatvora predviđen je za smještaj 3.932 zatvorenika te dodatnih 120 osoba na izvršavanju odgojne mjere.
“Bez obzira na to što je trenutno ukupno brojno stanje u zatvorskom sustavu veće od postojećeg zakonskog kapaciteta, provode se mjere i aktivnosti za osiguravanje dodatnih smještajnih kapaciteta u zatvorenim uvjetima, odnosno uvjetima s najvećim stupnjem sigurnosti”, naglašava se u izvješću.
Nedostatni kapaciteti
U priopćenju stoji i da poseban problem predstavlja smještaj osoba kojima je određen istražni zatvor zbog opasnosti od počinjenja težeg kaznenog djela povezane s težim duševnim smetnjama, a kojima je potrebno psihijatrijsko liječenje.
“Napominjemo da je u Zatvorskoj bolnici tijekom 2025. bilo smješteno i 28 okrivljenika kojima je također određen istražni zatvor sukladno navedenim odredbama tijekom 2024. godine, ali nisu bili smješteni u odgovarajuću psihijatrijsku ustanovu, nego su se nalazili u zatvorima. Prosječno trajanje boravka ovih okrivljenika u Zatvorskoj bolnici iznosilo je 106 dana, uključujući i vrijeme nakon donošenja pravomoćnog rješenja o prisilnom smještaju i liječenju, na što se ponekad još neko vrijeme čeka uslijed nedostatka kapaciteta psihijatrijskih ustanova”, upozoravaju iz Ministarstva pravosuđa.
Jedan od ključnih izazova i kadrovski manjak
Kadrovski manjak također ostaje jedan od ključnih izazova. Od 3.558 sistematiziranih radnih mjesta, bilo je popunjeno 2680, odnosno 75,32 posto. Lani je, ističe se, zabilježen najveći porast broja službenika pravosudne policije te ih je krajem godine bilo 1661. Izvješće navodi i 13 napada osoba lišenih slobode na službenike, najviše u odnosu na prethodne godine kada je prosjek iznosio 8,5 napada.
Zabilježena su i dva pokušaja bijega, ali nijedan iz zatvorenih uvjeta. U obrazovne programe bilo je uključeno 197 zatvorenika i maloljetnika. Njih 105 završilo je programe, dok je 81 nastavilo obrazovanje u 2026. godini. Zatvorenicima su dostupni i posebni programi tretmana ovisnosti o alkoholu, drogama, kockanju, tretmana počinitelja kaznenih djela seksualne prirode, kaznenih djela u prometu te s obilježjima nasilja.
Prosječni dnevni trošak po jednom zatvoreniku iznosi 8,49 eura, a odnosi se na smještaj, prehranu, liječenje, naknadu za rad i ostalo.
Radi ublažavanja nedostatnih smještajnih kapaciteta, Ministarstvo provodi projekte izgradnje modularnih zatvora u Varaždinu i Lipovici-Popovači te planira nove anekse u Zagrebu i Požegi. U Kaznionici u Požegi predviđen je i objekt za 150 starijih osoba i osoba smanjene pokretljivosti. Tako bi se kapacitet do 2028. povećao za oko 700 mjesta. Uz rekonstrukcije postojećih objekata, dugoročno se planiraju i nove kaznionice, među ostalim u Perušiću, te dodatni smještajni kapaciteti u Glini, Sisačko-moslavačkoj i Osječko-baranjskoj županiji. Paralelno se provode rekonstrukcija, adaptacija i unaprjeđenje postojećih prostora u zatvoru u Bjelovaru te kaznionicama u Lepoglavi, Valturi i Turopolju.
