Na sjednici Vlade prošlog tjedna novinari su bili zgroženi jer su u sobu u kojoj prate sjednicu došla dva policajca u civilu s velikim policijskim psom tragačem koji je prošao cijeli prostor gdje zasjedaju premijer Andrej Plenković i drugi ministri u Nacionalnoj i sveučilištnoj knjižnici. Bilo je to dva dana prije svečanosti postrojavanja Hrvatske vojske u povodu 35. godišnjice osnivanja ZNG-a, koja se održavala na području ispred Lisinskoga, u centru grada.
A onda se, unatoč takvim sigurnosnim mjerama, na svečanosti dogodio incident – nepoznati muškarac prekinuo je svečani program povicima. Budući da se to zbilo pred štićenim osobama prve kategorije, uključujući premijera Plenkovića, otvorilo se pitanje – je li došlo do sigurnosnog propusta. Incident na svečanosti zaustavili su “obični” zaštitari, dakle ne službenici MUP-a zaduženi za štićene osobe, iako se sve odvijalo vrlo blizu Plenkovićeva osiguranja koje je uvijek uz njega. Muškarac je odmah uhićen, a policija je ustanovila da je riječ o 39-godišnjem američkom državljaninu s privremenim boravkom u Hrvatskoj.
Iz PU zagrebačke priopćili su da se za vrijeme koncerta „popeo na pozornicu, držeći u jednoj ruci mobitel, dok je drugom rukom mahao te na sav glas vikao i galamio“, čime je narušavao javni red i mir na naročito drzak način. Redari su ga sklonili s pozornice, a policija ga je privela na kriminalističko istraživanje. Zadržan može biti maksimalno 15 dana. Stručnjak za sigurnost Bono Marjanović, govoreći u jednoj televizijskoj emisiji o tom incidentu, ocijenio je da je došlo do sigurnosnog propusta.
Prva kategorija
„Ako gledamo crno-bijelom tehnikom, tada možemo jednostavno reći da je do propusta došlo. Međutim, kada se sve druge informacije uzmu u obzir, onda bih ja to više pripisao varijanti da se dogodilo samo remećenje i narušavanje odvijanja programa svečanosti. U tom trenutku na pozornici nije bila štićena osoba prve kategorije“, rekao je Marjanović. Iako je ministar Tomo Medved odmah objasnio kako nitko nije bio ugrožen te da zaštita nije zatajila, premijer Plenković nije blagonaklono gledao na tu scenu.
Otkako se, 2020. godine, dogodilo da je pred Vladom na Markovu trgu došlo do pucnjave i pokušaja ulaska u Banske dvore naoružanog mladića, koji se poslije ubio, Plenković je pojačano osjetljiv na ovakve situacije. Iako je 99 posto vremena pod osiguranjem, premijer ima troje male djece i očekuje da on, njegova obitelj i suradnici kad su s njim budu zaštićeni i od najmanjeg incidenta. Zato mu je osobito važno tko je s njim 24 sata dnevno, a njegov je glavni čuvar naočiti Ilija Horvat, kojeg je odmah po preuzimanju mandata 2016. naslijedio od Jadranke Kosor. Ilija je dugogodišnji policijski službenik koji je izabran za voditelja neposredne tjelesne zaštite premijera Andreja Plenkovića.
Kao jedan od najiskusnijih djelatnika Uprave za posebne poslove sigurnosti, ranije se brinuo o zaštiti bivše premijerke, ali i ministra Mire Kovača te predsjednika Sabora Borisa Šprema. On je jedini čovjek od apsolutnog povjerenja premijera, i sve se vrti oko njega. Upućeni kažu da on bira ostatak staffa – tako su s njim najčešće Denis i Štef, ali samo Ilija Horvat odlučuje tko će biti uz Plenkovića i, pogotovo, uz njegovu obitelj. Oni koji znaju kako Horvat radi kažu da je maksimalno diskretan i maksimalno štiti privatnost cijele obitelji predsjednika Vlade, do te mjere da je Plenkovićev novčanik kod njega, i on je taj koji većinu vremena čuva njegove dokumente i novac.

Zakulisni rat
I Plenković je, poput svojih prethodnika, sam birao šefa svoga osiguranja, što iskusni policijski djelatnici smatraju pogrešnom praksom. Njihov je stav da bi izbor osiguranja trebalo prepustiti stručnjacima, no s druge strane kad je riječ o osobi koja je 24 sata dnevno uz premijera, svakako mora postojati i osobna “naklonost” i povjerenje. Kad je Plenković 2016. postao predsjednik Vlade, oko imenovanja njegova šefa osiguranja čak je vođen mali zakulisni rat u HDZ-u jer je jedna struja u stranci željela nametnuti Sinišu Vukosava, i to posredovanjem Ivana Arbutine, šefa tadašnje Uprave za posebne poslove sigurnosti, u sklopu koje je Služba za osiguranje i zaštitu štićenih osoba. Arbutina je potom smijenjen, a na njegovo je mjesto došao kadar iz Odjela općeg kriminaliteta u Ravnateljstvu policije.
Uz elitne tjelesne čuvare veže se i neugodna afera od prije devet godina. Državna revizija utvrdila je da su policajci 2017. odradili 843.268 prekovremenih sati, gotovo 40.000 više nego godinu prije, a najviše prekovremenih bilo je u Upravi za posebne poslove sigurnosti, čiji su policajci čuvali najviše državne dužnosnike, ukupno 228.132,5 sati. Trošak prekovremenih porastao je gotovo 10 posto u odnosu na 2016. i iznosio je oko 4,6 milijuna kuna. Revizori su naveli da su glavni razlozi bili pojačana granična kontrola, veći broj posebnih osiguranja štićenih osoba i objekata te manjak policajaca u odnosu na sistematizirana radna mjesta.
Posebno se isticalo da je 509 policajaca odradilo više od 205 prekovremenih sati, a 348 policajaca iz Uprave za posebne poslove sigurnosti premašilo je i 250 sati godišnje. Neki od njih imali su između 251 i čak 1172 prekovremena sata. Državna revizija preporučila je MUP-u da smanji potrebu za prekovremenim radom. Iz MUP-a su tada najavili popunjavanje 29 slobodnih radnih mjesta u Upravi za posebne poslove sigurnosti, čime se broj prekovremenih trebao smanjiti za 4000 do 5000 mjesečno, odnosno oko 50.000 godišnje.

Primarni zadatak
Osiguranje štićenih osoba u MUP-u provodi Uprava za posebne poslove sigurnosti (UPPS), koja djeluje unutar Ravnateljstva policije. Na čelu je te Uprave Miljenko Radnić, rođen 1966. u Splitu, koji je i pomoćnik glavnog ravnatelja policije Nikole Miline. Radnić je ranije bio šef osiguranja premijera Ive Sanadera, ali je nakon Sanaderova odlaska sklonjen na neko vrijeme na Policijsku akademiju, a odnedavno je rehabilitiran i promaknut na vrlo visoku poziciju pomoćnika ministra te besprijekorno vodi sustav vezan za Plenkovića i njegove ministre.
Unutar Uprave djeluje ustrojstvena Služba za neposrednu zaštitu, a poslove koordiniraju voditelji i zapovjednici timova na terenu – ovdje je riječ o dečkima koje svakodnevno vidimo uz premijera i ministre, i koji su građanima već prepoznatljivi s televizije. Uz Plenkovića je, osim Ilije Horvata, koji se ponaša kao pravi tajni agent i vrlo rijetko razgovara s bilo kim dok dočekuje i ispraća premijera s nekog eventa, najčešće nekoliko uvijek istih likova. Ista dvojica posljednje tri godine najčešće su u prvom premijerovom prstenu.
Većina njih godinama je u MUP-u i rade u odjelu štićenih osoba već dugo. U timu koji osigurava Plenkovića ukupno je 18 osoba, po šest u smjeni, a imaju na raspolaganju najmanje tri automobila. Dio ih je došao izravno iz MUP-a, a neki iz SOA-e. Iako je primarni zadatak premijerova osiguranja briga o fizičkoj sigurnosti i protokolima, bliski susreti s medijima i građanima često rezultiraju nepredviđenim i zabavnim situacijama koje brzo postanu viralni hitovi.

Izbio mobitel
Najbolji je primjer za to Plenkovićev tjelesni čuvar koji je privukao golemu pozornost javnosti, posebice Hrvatica, pa je uspoređivan s glumcem Kevinom Costnerom iz kultnog filma „Bodyguard“. Osim što katkad podsjećaju na herojske filmske likove specijalnih agenata koji munjevito reagiraju u dramatičnim situacijama, tjelohranitelji redovito pokazuju nevjerojatne reflekse i u svakodnevnim, pa i prilično nespretnim trenucima. Tako je tijekom posjeta manifestaciji “100% zagorsko u Rijeci” u gužvi premijeru iz džepa ispao mobitel. Jedan od njegovih čuvara reagirao je u djeliću sekunde, u hodu podigao uređaj s pločnika prije nego što je itko u masi uspio stati na njega te ga diskretno vratio premijeru.
Slična „tehnološka“ nezgoda dogodila se i u Splitu, kad je tijekom energičnog gestikuliranja Plenković slučajno izbio mobitel iz ruke jedne novinarke. No, iako izgledaju kao da nose samo obična modna odijela, tjelohranitelji su zapravo vrhunski opremljene “mobilne utvrde”: imaju prikriveno oružje – kompaktne verzije modernih pištolja poput hrvatskog HS-a (Hrvatski samokres HS Produkta), smještene u posebnim unutarnjim futrolama kako se oblik ne bi ocrtavao ispod odijela. Imaju i posebne komunikacijske sustave – prepoznatljive prozirne slušalice u uhu povezane sa skrivenim radiostanicama i mikrofonima u rukavu, što im omogućuje stalnu i nečujnu komunikaciju s ostatkom tima.
Stalno nose i balističku zaštitu – ispod bijelih košulja obavezno imaju lagane, ali vrlo čvrste neprobojne prsluke, pancirke najvišeg stupnja zaštite, koji zaustavljaju metke i štite od napada nožem. Imaju i posebne taktičke asesoare – sunčane naočale koje nose nemaju modnu funkciju – one im omogućuju da sakriju smjer svog pogleda dok neprekidno skeniraju sumnjive pojedince, a ujedno smanjuju odbljesak sunca. Nerijetko sa sobom nose i preklopne balističke fascikle ili kišobrane koji se u sekundi otvaraju i pretvaraju u neprobojan štit.

Ljudsko lice
Kad je riječ o Plenkoviću, na terenu je za sve zadužen šef osiguranja Ilija Horvat – on nije samo običan sigurnjak nego koordinator koji osmišljava rute kretanja, evakuacijske planove i izravno zapovijeda timom oko premijera. No, dok su Plenkovićevi dečki prilično diskretni, u ranijoj fazi politike, osobito u doba premijera Zorana Milanovića, osiguranje je bilo čak vrlo medijski popularno – mediji su pratili sigurnjake i njihov način postupanja, posebno glavnog Milanovićeva agenta Gorana Vukovića Vuka. Vuković je karijeru izgradio kao šef osiguranja bivšeg premijera Ivice Račana. Uz Račana je bio sve do njegovih posljednjih dana u bolnici u Münchenu, a kad je Milanović 2011. godine postao predsjednik Vlade, izričito je zahtijevao da ga čuva upravo Vuković.
Nakon završetka Milanovićeva premijerskog mandata, u vrijeme Vlade Tihomira Oreškovića i Tomislava Karamarka, Vuković je nakratko bio premješten u policijsku postaju, a poslije se preslio u Rijeku, gdje danas živi s novinarkom RTL-a Majom Brkljačom, koju je upoznao upravo na poslu, jer su se sretali gotovo svakodnevno, svako u svojoj funkciji. Iako su se mediji i javnost često fokusirali na njegov rad i prisutnost uz državni vrh, Vuković je poznat kao vrlo diskretan profesionalac unutar sustava osiguranja štićenih osoba, ali danas nije u djelatnoj službi.
Prema nekim informacijama, i dalje je prisutan – kao vanjski suradnik, odnosno Milanovićev čovjek od povjerenja. Popularnost tadašnjeg osiguranja oko Milanovića najviše je bila rezultat činjenice da je premijerovu službu za odnose s javnošću vodila Zinka Bardić, bivša PR-ovka MUP-a iz ere Šime Lučina, dakle iz Račanove Vlade. Ona je promovirala ekipu koju je dugo poznavala, a medijima je to bilo zanimljivo jer su sigurnjaci dobili “ljudsko lice”.
Vlada nezadovoljstvo
Voditelj neposredne tjelesne zaštite predsjednika Milanovića policijski je djelatnik iz Uprave za posebne poslove sigurnosti MUP-a Marko Karaula. U osiguranju na Pantovčaku, za razliku od osiguranja Vlade, gdje su old school stroga pravila, navodno nema potrebne discipline.
Po nekim informacijama, situacija je na rubu kaosa – dečki iz službe znaju usred radnog vremena „skoknuti“ u trgovinu ili na plac, pa među osobljem predsjednikova Ureda vlada nezadovoljstvo.
Medijski popularni bili su i Sanaderovi šefovi osiguranja, prvo Stipe Čačija, a zatim Davor Blažević Tigar, koji je do danas ostao jedan od najodanijih prijatelja bivšeg premijera.
Kad je o Plenkovićevu osiguranju riječ, ono zaslužuje svaku pohvalu. Već deset godina njegovi pripadnici rade pouzdano i neupadljivo, javnost ne zna tko su, o njima se ne piše, a u opisu njihova posla i jest da štićene osobe čuvaju tiho, neprimjetno i diskretno.
Uz Marka i Frku, za sve su tu Đurđica, Andrea i Ivona
U Plenkovićevu najužem timu, koji je s njim u svakom trenutku dok radi, svakako je i njegov glasnogovornik Marko Milić, sin poznatog novinara Gorana Milića koji je svojedobno radio na Yutelu (televiziji osnovanoj u posljednjim danima Jugoslavije, s kojom je i propala), pa ga zato Milanović neprestano javno naziva “jutelovcem”. Od prije malo više od godinu dana u PR timu je i Andrea Vodanović, koja je postala zamjena Miliću nakon što je on dobio status državnog dužnosnika, te sad i sam ima pravo na ured i suradnike.
Andrea Vodanović ima karijeru iz Bruxellesa, gdje je surađivala s Plenkovićem kao dio staffa HDZ-ovih zastupnika. Bila je jedna od prvih hrvatskih asistentica u Europskom parlamentu, a vodila je ured tadašnje zastupnice Ivane Maletić. Radila je i u privatnom sektoru kao konzultantica i savjetnica za odnose s europskim institucijama i lobiranje. Kao članica HDZ-a, rodom iz Vodica, 2009. ušla je u Skupštinu Šibensko-kninske županije, gdje je bila najmlađa vijećnica. Godine 2015. izabrana je za glavnu tajnicu Mladeži Europske pučke stranke (YEPP), čime je postala prva žena na toj visokoj poziciji.
Uz Plenkovića je u Banskim dvorima stalno i njegova osobna tajnica Đurđica Pavličević, koja određuje tko će se i kad čuti s premijerom, a u najužem su timu i predstojnik Ureda Zvonimir Frka Petešić te glavna tajnica Vlade Ivona Ferenčić, koja radi na pripremi i kontroli većine dokumenata koje premijer potpisuje.

