Udruga upozorava na pravnu neusklađenost u Prostornom planu Grada Šibenika koja omogućuje gradnju višestambenih zgrada pod krinkom „obiteljskih kuća“.
Najozbiljnije se upozorava kako upravo ova “crna” praksa dovodi do masovne izgradnje izvan predviđenih zona i bez Urbanističkog plana uređenja (UPU), čime se stvara neodrživ pritisak na ionako nerazvijenu komunalnu infrastrukturu Žaborića i ostalih naselja grada Šibenika.
Udruga naglašava kako važeći Prostorni plan uređenja Grada Šibenika omogućuje da se građevine do četiri stambene jedinice, uz tri dodatna poslovna prostora i do maksimalno 600 četvornih metara građevinske bruto površine, grade kao „obiteljske kuće“. Time se u praksi omogućuje višestambena izgradnja i izvan zona predviđenih za takvu gradnju, bez prethodnog donošenja urbanističkog plana uređenja.
Udruga „Za Žaborić“ stoga traži da Grad Šibenik bez daljnjeg odgađanja pokrene izmjene i dopune Prostornog plana te ga uskladi s novim Zakonom o prostornom uređenju i Zakonom o gradnji (Narodne novine, br. 155/25), kao i sa službenim Mišljenjem Ministarstva prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine (KLASA: 360-01/26-02/14, URBROJ: 531-04-1-2-26-2).
Kako se višestambena zgrada smatra obiteljskom kućom?
Članak 13. stavak 1. Prostornog plana Grada Šibenika propisuje da se višestambene zgrade mogu graditi samo u posebno određenim zonama višestambene izgradnje, koje moraju biti utvrđene detaljnijim urbanističkim planom uređenja.
Istodobno, članak 8. stavak 2. istog Plana kao „obiteljsku kuću“ dopušta građevinu s najviše četiri stambene jedinice, tri poslovna prostora i do 600 četvornih metara građevinske bruto površine.
Logika tada postaje jasna, zar ne?
Tako se zgrada s do četiri stambene jedinice i dodatnim poslovnim prostorima prema jednoj odredbi može tretirati kao obiteljska kuća, iako prema drugoj odredbi i Mišljenju Ministarstva ima obilježja višestambene zgrade. Zbog te se neusklađenosti višestambene građevine mogu graditi pod uvjetima propisanima za obiteljske kuće, izvan zona višestambene izgradnje i bez prethodnog donošenja urbanističkog plana uređenja na što je udruga „Za Žaborić“ upozoravala tijekom zadnjih izmjena Prostornog plana uređenja Grada Šibenika.
Mišljenje Ministarstva od 16. veljače 2026. jasno navodi da je višestambena zgrada građevina s tri ili više stambenih jedinica te da se na nju primjenjuju odgovarajuće odredbe Zakona o gradnji, neovisno o tome kako je nazvana u lokalnom prostornom planu. Posljedice takvog rješenja nisu samo pravne. Veći broj stanova znači više vozila i korisnika prostora, a time i dodatno opterećenje prometnica, parkirališta, odvodnje, vodoopskrbe i ostale komunalne infrastrukture. Istodobno se trajno mijenjaju gustoća, izgled i karakter naselja, navodi Udruga.
– Zato tražimo da Grad Šibenik uskladi članak 8. s člankom 13. Prostornog plana, važećim zakonodavnim okvirom i Mišljenjem Ministarstva. Višestambena izgradnja mora biti dopuštena isključivo ondje gdje je planski predviđena i praćena odgovarajućom infrastrukturom – navode.
Broj stambenih i turističkih objekata u Žaboriću neprestano raste, a naselje i dalje nema dio osnovne infrastrukture i javne sadržaje koji se u drugim gradskim naseljima smatraju uobičajenima. Stoga se građani pitaju, je li Žaborić dio Šibenika samo na papiru, tj. dio je grada kad se izdaju puste građevinske dozvole, ali kad treba iste popratiti osnovnom infrastrukturom, onda dio Šibenik, kažu, prestaje biti.
Žaborić nema odgovarajući sustav odvodnje otpadnih voda, dostatnu javnu rasvjetu, uređenu obalnu šetnicu, biciklističke staze, dovoljno sigurnih prometnih i pješačkih površina ni planski zaštićene zelene zone….
Što traže od Grada Šibenika?
Od Grada Šibenika udruga “Za Žaborić” zbog svega navedenog traži:
hitno pokretanje izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Šibenika te
početak izrade plana nove generacije u sustavu ePlanovi,
usklađivanje Prostornog plana s važećim zakonodavnim okvirom i službenim
Mišljenjem Ministarstva,
službeno očitovanje o zahtjevu Udruge za izradu UPU-a Žaborića, podnesenom u veljači 2025. godine,
izradu cjelovitog projekta odvodnje otpadnih voda za gradska naselja Žaborić i
Grebašticu
provedbu urbane zelene obnove i određivanje zelenih zaštitnih zona,
plansko osiguravanje prostora za obalnu šetnicu, biciklističke staze i druge javne sadržaje
uključivanje lokalne zajednice u planiranje svih većih zahvata koji trajno utječu na prostor i kvalitetu života.
J.T.
