Čini se da se Sjedinjene Države i Iran približavaju dogovoru o okončanju rata i otvaranju Hormuškog tjesnaca. Američki predsjednik Donald Trump rekao je u ponedjeljak da se pregovori “dobro odvijaju”, ponovivši svoje upozorenje da će se borbe nastaviti ako se ne postigne dogovor.
Nije jasno kada bi i kako bi posao mogao biti finaliziran i kada bi njegovi različiti dijelovi stupili na snagu. Trump je tijekom vikenda razgovarao sa saveznicima na Bliskom istoku, uključujući Izrael. Pojedinosti dolaze od dvojice regionalnih dužnosnika i američkog dužnosnika koji su pod uvjetom anonimnosti razgovarali o osjetljivim pregovorima.
Iransko izaslanstvo predvođeno predsjednikom parlamenta Mohammadom Bagherom Qalibafom otputovalo je u ponedjeljak u Katar u sklopu pregovora, iako nije odmah bilo jasno o čemu će se razgovarati. Qalibaf je prošlog mjeseca u Pakistanu vodio povijesne razgovore licem u lice s potpredsjednikom JD Vanceom.
Evo što znamo i što ne znamo:
Rat bi završio
U 12 tjedana otkako su SAD i Izrael pokrenuli rat napadima u kojima su ubijeni iranski vrhovni vođa ajatolah Ali Khamenei i drugi najviši dužnosnici, Teheran je inzistirao da se svaki dogovor usredotoči na okončanje borbi na svim frontama. To uključuje Libanon, gdje se militantna skupina Hezbollah, koju podržava Iran, bori protiv Izraela od dva dana rata.
Krhko primirje na snazi je od 7. travnja. Završetak rata smanjio bi zabrinutosti u cijeloj regiji koja je vidjela utočišta u Zaljevu i putnička središta poput Ujedinjenih Arapskih Emirata pogođena iranskim projektilima i bespilotnim letjelicama. To bi omogućilo da globalni transport, uključujući procijenjenih 20% svjetske nafte, ponovno počne teći kroz Hormuški tjesnac. To bi također omogućilo ponovnu izgradnju energetske i druge infrastrukture u regiji.
Oba regionalna dužnosnika rekla su da nacrt sporazuma uključuje kraj rata između Izraela i Hezbollaha, kao i obvezu da se ne miješaju u unutarnje poslove zemalja u regiji. To je referenca na iransku podršku opunomoćenicima, uključujući Houthi pobunjenike u Jemenu, militante Hamasa u Gazi i šijitske naoružane skupine u Iraku.
SAD želi da Izrael ima odriješene ruke da odgovori na ono što smatra prijetnjama u Libanonu, dok Iran to odbija, rekao je jedan regionalni dužnosnik. Američki dužnosnik je rekao da će sporazum jamčiti pravo Izraela da djeluje protiv neposredne prijetnje u samoobrani.
Hormuški tjesnac bi se postupno ponovno otvorio
Navedeni ciljevi SAD-a i Izraela bili su demontirati iranski nuklearni program, obuzdati njegov raketni program i prekinuti njegovu potporu naoružanim opunomoćenicima.
Ali iranska blokada Hormuškog tjesnaca, koji je prije rata bio otvoren međunarodnom brodskom prometu, brzo je izbila na vrh globalnih zabrinutosti jer su stotine brodova koji su prevozili naftu, prirodni plin, gnojiva i druge zalihe ostale nasukane.
Prema novom sporazumu, tjesnac bi se postupno ponovno otvarao usporedo sa američkim okončanjem blokade iranskih luka koju je uveo 17. travnja, rekli su regionalni dužnosnici. Blokada je ograničila sposobnost Irana da isporuči svoju naftu i unese prijeko potrebnu gotovinu za svoje dugogodišnje gospodarstvo.
SAD bi dopustio Iranu da prodaje svoju naftu putem izuzeća od sankcija, rekao je jedan od dužnosnika koji je bio upoznat s pregovorima. Ublažavanje sankcija i oslobađanje milijardi dolara zamrznutih iranskih sredstava pregovarat će se tijekom razdoblja od 60 dana, rekao je dužnosnik.
Iran bi se odrekao svojih zaliha visoko obogaćenog urana
Iranski nuklearni program i međunarodna zabrinutost oko njegove moguće potrage za nuklearnim oružjem leže u pozadini napetosti. SAD i Izrael su razmotrili vrlo složene vojne operacije da uđu i iznesu svoj visoko obogaćeni uran.
Prema potencijalnom dogovoru, Teheran bi pristao odustati od te zalihe visoko obogaćenog urana, prema regionalnim dužnosnicima. Jedan dužnosnik, s izravnim saznanjima o pregovorima, rekao je kako će Iran odustati od toga bit će predmet daljnjih razgovora tijekom razdoblja od 60 dana. Neki će vjerojatno biti razrijeđeni, a ostatak prebačen u treću zemlju, rekao je dužnosnik. Rusija se ponudila da ga preuzme.
Američki dužnosnik potvrdio je razdoblje od 60 dana i rekao da ako Iran ne odustane od svojih zaliha, neće biti ukidanja sankcija.
Iran ima 440,9 kilograma (972 funte) urana koji je obogaćen do 60% čistoće, što je kratak, tehnički korak u odnosu na razinu kvalitete oružja od 90%, prema Međunarodnoj agenciji za atomsku energiju.
Iran tvrdi da ima “neotuđivo” pravo na nuklearnu tehnologiju, dok inzistira na tome da je njegov program miroljubiv. U nedjelju je predsjednik Masoud Pezeshkian rekao državnoj TV da su spremni “uvjeriti svijet da ne želimo nuklearno oružje”.
Ono što izgleda nedostaje
“Pregovori s Islamskom Republikom Iran teku dobro!” Trump je u ponedjeljak napisao na društvenim mrežama. “Bit će to samo veliki dogovor za sve ili, nikakav dogovor — Povratak na bojište i pucanje, ali veći i jači nego ikad prije — A to nitko ne želi!”
Unatoč tvrdnjama o napretku, čini se da je nekoliko pitanja neriješeno, uključujući hoće li Iran moći obogatiti uran i do koje razine, te sudbinu svog raketnog programa, koji Izrael posebno vidi kao veliku prijetnju.
Dok su Sjedinjene Države i Izrael ušli u rat s izraženom nadom da će vidjeti kako će Iranci ustati protiv svoje vlade nakon prosvjeda širom zemlje početkom godine, čini se da je svaka rasprava o promjeni vodstva u Teheranu otpala.
Što se tiče iranskih ciljeva iznesenih u prošlosti tijekom pregovora, čini se da se ne spominje bilo kakvo povlačenje američkih snaga iz regije ili odšteta za štetu koju je prouzročio rat.
___
Superville je izvještavao iz Washingtona, a Anna iz Lowvillea, New York.
