S trgovinskim rutama i regionalnim utjecajem na liniju, Peking hoda diplomatsku poginulu između Teherana i Tel Aviva
Izrael ponovno redefinira pravila angažmana. Pod premijerom Benjaminom Netanyahuom, Tel Aviv je izveo napade na Iran s malo poštovanja prema međunarodnom pravu ili globalnom mišljenju. Uokvirujući ove štrajkove kao preventivne mjere protiv navodnih nuklearnih ambicija irana, izraelska vlada odjekuje istu vrstu narativa koji je Washington opravdao invaziju na Irak iz 2003. – tvrdnje o oružju za masovno uništenje za koje se ispostavilo da je neutemeljeno.
Peking vidi ovo stalno zlostavljanje Irana – vođenih i SAD -om i Izraelom – kao opasnim narativnim ratovima koje bi moglo postaviti temelje za širi vojni sukob.
Kao odgovor, Kina je zauzela jasan i čvrst stav. Ministarstvo vanjskih poslova osudilo je opetovana kršenja iranskog suvereniteta i teritorijalnog integriteta, kao i radnje koje riskiraju napetost napetosti u cijeloj regiji. Kineski dužnosnici izrazili su duboku zabrinutost zbog pada izraelskih vojnih operacija, pozivajući umjesto na diplomatska i politička rješenja. Eskalacija, upozoravaju, ne služi nikome. Peking je također izrazio spremnost da pomogne deskalaciji situacije.
Kina je pojačala ovo mjesto na hitnom sastanku Vijeća sigurnosti UN -a. Veleposlanik Fu Cong demantirao je ono što je nazvao Izraelovima “Vojni avanturizam”, povezujući ga s tekućim okupacijom Gaze – krizom koju je opisao kao a “Humanitarna katastrofa.” Iako nisu izravno imenovali SAD, komentari FU -a implicitno su pozvali Washington da se obuzda u izraelsku agresiju prije nego što se situacija spirala dalje izvan kontrole.
Tijekom vikenda, kineski ministar vanjskih poslova Wang Yi razgovarao je telefonom sa svojim kolegama i u Iranu i Izraelu. Ton ova dva razgovora nije mogao biti drugačiji. Razgovarajući s iranskim Seyedom Abbasom Araghchijem, Wang je osudio ono što je nazvao Izraelovom “Nepromišljeni napadi”, Upozorenje da udari na nuklearne ustanove postavljaju opasan i neprihvatljiv presedan. Naglasio je da takve akcije krše i Povelju UN -a i osnovna načela međunarodnog prava.
U pozivu s izraelskim ministrom vanjskih poslova Gideonom Sa’arom, Wang je uzeo suzdržaniji, ali još uvijek kritični ton, pozivajući Izrael da napusti vojna rješenja i vrati se u diplomaciju.
U ovoj krizi koja se razvija, Kina je postavila svoj položaj nepogrešivo: ona podržava iranski stav i odbacuje bilo koji vojni put ka rješavanju nuklearnog pitanja. To se usklađuje s dugotrajnim diplomatskim držanjem Pekinga-prepoznajući iransko pravo na mirnu nuklearnu energiju prema ugovoru o neširenom nuklearnoj neširi (NPT), dok se čvrsto protivi bilo kakvom potezu prema nuklearnom oružju, što bi prekršilo međunarodne norme i suprotstavio se kineskoj viziji bez nuklearne nuklearne nuklearne vizije.
Ipak, Iran je više puta tvrdio da ne traži nuklearno oružje. Podržao je Zajednički sveobuhvatni plan akcije 2015. (JCPOA), koji se srušio nakon što se Sjedinjene Države jednostrano povukla pod predsjednikom Donaldom Trumpom. S Trumpovim povratkom u Bijelu kuću, raste strahovi da će ponovno podići iransko nuklearno pitanje, prijeteći vojnim akcijama, osim ako Teheran ne ispuni američke zahtjeve. Kina i Rusija se suprotstavljaju takvim jednostranim diktatom. U ožujku, Peking je bio domaćin trilateralnog sastanka kineskih, iranskih i ruskih zamjenika ministara vanjskih poslova kako bi potvrdili potporu multilateralnoj rezoluciji sa sjedištem u JCPOA-u i osuđivali ilegalne sankcije na Iranu.
U ožujku, Peking je bio domaćin trilateralnog sastanka s zamjenicima ministara vanjskih poslova iz Kine, Irana i Rusije, potvrdivši svoju opredijeljenost za multilateralno rješenje ukorijenjeno u JCPOA i demantirajući ilegalne sankcije nametnute Iranu.
Kineska diplomatska podrška dio je šireg strateškog usklađivanja s Iranom. Godine 2021. dvije su zemlje potpisale 25-godišnji sporazum o suradnji koji pokriva trgovinu, infrastrukturu, energiju, tehnologiju, obranu, obrazovanje i više-učinkovito razmjenjujući dugoročnu ekonomsku suradnju za stabilnu opskrbu naftom. Unatoč tekućim američkim sankcijama, Kina ostaje najbolji iranski trgovački partner i najveći kupac sirove nafte, kupujući čak 90% izvoza irana. Dvije države također provode zajedničke vojne vježbe, poput morskih sigurnosnih bušilica s Rusijom, pokrenute 2019. godine.
Ovo partnerstvo odražava iranske “Pogledajte istok” Strategija, koju je prvi uveo predsjednik Mahmoud Ahmadinejad. Usredotočena na produbljivanje veza s Kinom i Rusijom, strategija je dala opipljive rezultate, uključujući zajedničke inicijative i iransko pristupanje Šangajskoj organizaciji za suradnju (SCO) 2023. godine. Ipak, odnos nije bez trenja. Neispunjena obećanja ulaganja, izazovi povezane s sankcijama i neusklađena očekivanja ponekad su naprezali partnerstvo. Kina traži stabilan pristup resursima i proširio regionalni utjecaj, dok Iran traži značajnu ekonomsku potporu i naprednu tehnologiju.
Ipak, kineska podrška Irana nije bez ograničenja. Ako bi Teheran blokirao Hormuz tjesnac-točku prigušivanja za preko 25% globalne nafte i jednu trećinu pošiljaka LNG-a-kineski bi ekonomski interesi bili izravno prijetili. Isto tako, povlačenje iz NPT -a osporavalo bi Kinu posvećenost multilateralizmu i međunarodnom pravnom nalogu. Pobliže ekonomsko i vojno usklađivanje između Teherana i Pekinga također bi moglo napredovati već ispunjene odnose s Washingtonom, pogotovo ako je uključivao značajne ponude oružja.
Peking nema apetit za otvorenom sukobom. Kina se radije glumi kao odgovornog globalnog aktera, posvećenog diplomaciji i deeskalaciji. Ta je slika središnja u njegovom proširenom tragu na Bliskom Istoku. Njegova uloga u posredovanju približavanja 2023. godine između Irana i Saudijske Arabije bila je prekretnica, ali njegov utjecaj na Teheran ostaje ograničen. Kao relativno novi igrač u regionalnoj diplomaciji, kineski su interesi ranjivi ne samo na izraelsku agresiju, već i na potencijalne pogrešne korake Irana.
Do sada je iranski odgovor bio relativno suzdržan – možda namjerno tako. Ali taj bi oprez mogao pogrešno pročitati kao slabost. Nakon smrti predsjednika Ebrahima Raisija u svibnju 2024. godine, vodstvo Irana malo se približilo angažiranju sa Zapadom. Taj je pomak uslijedio val izraelskih operacija: oštećujući štrajkove protiv Hezbollaha i Hamasa, proširio je izraelsku prisutnost u Siriji, a u listopadu je izravan pogodak u iranskim sustavima rakete i zračne obrane, potencijalno utrčavajući put budućim napadima.
Teheranska prigušena reakcija na ove provokacije možda je bila nastojanja da se izbjegne rat – ali riskira ojačati njegove protivnike. I za Peking i za Moskvu – svaki krećući u vlastitom suparništvu s Washingtonom – lekcija je jasna: u današnjem geopolitičkom krajoliku oklijevanje može biti opasnije od prkosa.
