Trump kaže da će postati ‘gospodin Veto’ nakon što izgubi Kongres. Ali što će on moći učiniti?

Donald Trump odgovorio je na svoj katastrofalan poraz na središnjim izborima u SAD-u prijetnjom da će upotrijebiti jednu od svojih najvažnijih preostalih ovlasti – predsjednički veto.

Kao veliki neuspjeh predsjedniku, demokrati su u srijedu osvojili kontrolu nad Senatom i Zastupničkim domom nakon što su ostvarili velike pobjede u republikanskim uporištima, uključujući Kansas i Texas.

Rezultati će ozbiljno omesti Trumpove napore da ispuni svoj zakonodavni program do kraja svog predsjedničkog mandata, nakon dvije godine u kojima je Kongres rijetko koristio svoju ovlast da obuzda predsjednika.

Kad je razmjer republikanskog poraza postao jasan, Trump je na svom računu na Truth Socialu objavio sliku jedne od svojih legendarnih crvenih bejzbolskih kapa s jednom riječi: “Veto”.

Trump je u nedjelju rekao kako očekuje da će staviti veto “mjesec ili dva” prije nego što postigne kompromise s demokratima. “Pretpostavljam da ću postati gospodin Veto”, rekao je Trump New York Posta Pod Force One podcast. “A onda ćemo se u jednom trenutku vjerojatno dogovoriti.”

Bijela kuća provela je mjesece pripremajući se za moguće demokratsko preuzimanje Kongresa i nastojat će unaprijediti Trumpovu agendu o imigraciji, carinama, troškovima stanovanja i federalnoj potrošnji putem izvršne vlasti.

The Independent gleda koje će ovlasti veta imati Trump – i što će mu biti teško učiniti u vladi nakon rezultata.

Što je veto?

Unatoč tome što su demokrati osvojili oba doma, Trump zadržava pravo veta i široku izvršnu vlast, ograničavajući sposobnost svojih suparnika da donesu glavne zakone.

Članak I, odjeljak 7 Ustava navodi da predsjednik može staviti veto na zakone koje usvoji Kongres prije nego što postanu zakon. Kongres može nadjačati veto, ali za to je potrebna dvotrećinska većina u oba doma.

Veto ne dopušta predsjedniku da mijenja sadržaj zakona. Ali prijeteći vetom, oni mogu nastojati utjecati na prijedlog zakona i oblikovati ga prije nego što bude predložen.

“Džepni veto” događa se ako predsjednik ne potpiše prijedlog zakona u roku od deset dana nakon što ga Kongres primi na njihov stol. Ako se Kongres odgodi prije isteka deset dana, a predsjednik ne vrati zakon, prijedlog zakona zapravo nestaje. Ova vrsta veta posebno je moćna jer ga Kongres ne može poništiti, budući da ne može glasovati tijekom odgode.

Je li Trump prije koristio pravo veta?

Trump je upotrijebio predsjednički veto deset puta tijekom svog prvog mandata, prema projektu američkog predsjedništva na UC Santa Barbara.

U svom drugom mandatu upotrijebio ju je dvaput. To se može usporediti s 13 veta tijekom Bidenove administracije i 12 tijekom dva mandata Baracka Obame.

U prosincu prošle godine Trump je stavio veto na dva zakona koji su prošli Kongres uz dvostranačku podršku. Jedan je imao za cilj smanjiti iznos koji su zajednice u Coloradu plaćale za novi vodovod, što je predložila jedna od Trumpovih MAGA saveznica, zastupnica Lauren Boebert.

Drugi bi podržao projekt ublažavanja poplava za indijansko pleme na Floridi.

Prema zakonu, pleme Miccosukee bi dobilo veću kontrolu nad svojim plemenskim posjedima. Ali Trump je tvrdio da je pleme “aktivno nastojalo opstruirati razumnu imigracijsku politiku za koju je američki narod odlučno glasao kada sam izabran”.

Pleme je bilo među skupinama koje su tužile Trumpovu administraciju zbog imigrantskog pritvorskog centra izgrađenog u Evergladesu poznatog kao “Alligator Alcatraz”, koji je sada zatvoren.

Trump se ranije pozivao na nacionalne izvanredne situacije kako bi proširio svoju sposobnost djelovanja bez novih zakona. Kongres može glasovati za ukidanje tih izvanrednih situacija, ali Trump bi mogao staviti veto na takav potez, zahtijevajući dvotrećinsku većinu u oba doma da ga nadjača.

Što će Trumpu biti teško učiniti?

Rezultati će vjerojatno dovesti do zastoja u Washingtonu.

Nakon što zasjednu u siječnju, očekuje se da će Demokrati iskoristiti svoju moć da istraže Trumpovu administraciju, obitelj i saveznike i zahtijevaju ustupke po pitanju važnih zakona.

Demokratski Senat također može blokirati Trumpove kandidate, uključujući bilo koje suce Vrhovnog suda SAD-a ako se pojavi upražnjeno mjesto.

Ali još uvijek postoje brojna područja na koja Trump može utjecati bez odobrenja Kongresa. I dalje će zadržati značajne ovlasti za vođenje vanjske politike i provedbu carina – dva područja koja su bila u fokusu tijekom njegova drugog mandata.

Na primjer, Trump može nastaviti naređivati ​​nove zračne napade na Iran, nametati ekonomske sankcije i izravno pregovarati sa svjetskim čelnicima, uključujući Vladimira Putina i Xi Jinpinga.

Međutim, novi ugovori s drugim zemljama ne mogu se ratificirati bez odobrenja Kongresa. A Trump neće moći objaviti rat drugoj zemlji – samo Kongres ima ustavnu moć za to.

Hoće li veto natjerati Trumpa i demokrate na kompromis?

Tijekom oba svoja predsjednička mandata, Trump je pokazao malo apetita za traženje odobrenja Kongresa za mnoge od svojih ključnih politika. To uključuje njegov krajnje nepopularan rat u Iranu, koji je započeo krajem veljače ubojstvom ajatolaha Ali Khameneija.

U intervjuu za New York Times u utorak je Trump ponudio iznenađujuće pomirljivu poruku demokratima i rekao da je “spreman prihvatiti rezultate” međuizbora.

“Radit ćemo s demokratima i veselit ćemo se suradnji s njima. Vjerojatno ćemo nešto smisliti”, rekao je.

Da bi se bilo što postiglo, Trump i demokrati morat će postići kompromis.

Za to postoji prethodni presedan. Godine 1995.-96., tadašnji demokratski predsjednik Bill Clinton bio je prisiljen pregovarati s Predstavničkim domom i Senatom koji su kontrolirali republikanci kako bi se usvojio federalni proračun. Clinton je stavio veto na početni republikanski zakon u prosincu 1995. i vlada je zatvorena na gotovo mjesec dana.

Pregovori između demokrata i republikanaca na kraju su doveli do Zakona o uravnoteženom proračunu iz 1997., koji je sadržavao kompromise obje strane u pogledu poreza i smanjenja potrošnje.

Ali mnogi stručnjaci kažu da će Trump vjerojatno nastaviti vladati kao što je uvijek činio – bez odobrenja Kongresa.

“Predsjednik Trump u posljednje dvije godine u osnovi je ignorirao Kongres i pokušao učiniti što je više moguće kroz izvršne naredbe i ​izvršnu vlast”, rekao je Nathan Gonzales, urednik Inside Electionsa, koji pruža ​nestranačku političku analizu. “Mislim da će nastaviti samo ako bude demokratske većine.”

Prošla povijest također sugerira da, iako će demokrati vjerojatno bombardirati Trumpa novim zakonodavstvom, malo je vjerojatno da će on većinu toga podržati.

“Mogu poslati preko 50 različitih sjajnih računa zbog kojih su svi uzbuđeni, a ja ih šaljem natrag s lijepim pečatom”, rekao je za FOX News.