Američki predsjednik Donald Trump potpisao je izvršnu uredbu kojom je obustavio primjenu niza novih sankcija, trgovinskih ograničenja i carina povezanih s Rusijom. Mjere su bile predviđene zakonom koji je sam potpisao prošlog mjeseca, a dio njih trebao je stupiti na snagu 18. listopada. Odluka je izazvala reakcije u američkom Kongresu, dok su je ruski dužnosnici pozdravili.
Uredba objavljena u petak, 16. listopada, odnosi se na takozvani Grahamov zakon, usvojen radi povećanja gospodarskog pritiska na Moskvu zbog rata u Ukrajini. Zakonom su predviđene dodatne sankcije protiv osoba i subjekata povezanih s Rusijom, ali i visoke carine državama koje nastavljaju kupovati ruske energente ili pomažu u zaobilaženju postojećih ograničenja.
Trump je svoju odluku obrazložio pozivanjem na nacionalne interese Sjedinjenih Američkih Država. “Podnio sam Kongresu potvrdu da je izdavanje ovakvog izuzeća u ovom trenutku u nacionalnom interesu Sjedinjenih Država”, stoji u predsjedničkoj uredbi. Pritom nije javno detaljnije obrazloženo zbog čega je odlučeno odgoditi primjenu novih mjera.
Grahamov zakon predviđao je uvođenje carina od 100 posto na robu iz pet najvećih država uvoznica ruske nafte i plina ako nastave s novim kupnjama tih energenata. Dodatne carine odnosile bi se i na države koje u najvećoj mjeri omogućuju zaobilaženje sankcija protiv ruske naftne industrije. Zakon je također predviđao povećanje carina na određene ruske proizvode za 500 posto, no Trump je primjenu tih mjera izuzeo svojom uredbom.
Važno je da nova odluka ne znači ukidanje svih američkih sankcija Rusiji. U dokumentu Bijele kuće izričito se navodi da ranije uvedene mjere povezane s ruskim aktivnostima ostaju na snazi. Izuzeća se odnose na odredbe novog zakona, a vrijedit će dok američki predsjednik ili nadležni članovi administracije ne odluče o daljnjim koracima.
Na odluku je reagirao Kiril Dmitrijev, čelnik Ruskog fonda za izravna ulaganja, koji ju je na društvenoj mreži X ocijenio važnim i povijesnim trenutkom. Poručio je kako gospodarska suradnja Rusije i SAD-a odgovara interesima obiju država. Njegova reakcija uslijedila je nakon što je Washington ranije dopustio i određeni izvoz ruskog dizelskog goriva, što je također izazvalo rasprave u američkoj politici.
Demokrati kritiziraju
S druge strane, demokratska senatorica Elizabeth Warren kritizirala je Trumpov potez, tvrdeći da se njime odstupa od namjere Kongresa da pojača gospodarski pritisak na Moskvu. Zastupnik Don Beyer ocijenio je odluku suprotnom interesima Ukrajine, dok je senator Richard Blumenthal, jedan od autora zakona, ustvrdio da izuzeća nisu povezana s američkom nacionalnom sigurnošću. Kritike su stigle i od dijela republikanskih zastupnika, koji su prethodno upozoravali na posljedice popuštanja ograničenja za ruske energente.
Trumpova odluka dolazi u vrijeme novih nesuglasica između Washingtona i Kijeva. Američka administracija posljednjih je dana tražila od Ukrajine da smanji napade na ruska naftna postrojenja, dok ruske snage nastavljaju napadati ukrajinsku energetsku infrastrukturu. Ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenski ranije je izrazio nezadovoljstvo američkim odlukama povezanima s ruskim izvozom energenata. Trump je u međuvremenu ponovno kritizirao Zelenskog, izjavivši u intervjuu za Newsmax da smatra kako je s ukrajinskim predsjednikom teže surađivati nego s Vladimirom Putinom.
Dodatne poteškoće u odnosima dviju država povezane su s vojnom pomoći i razmjenom obavještajnih podataka. Zelenski je ovog tjedna izjavio da Ukrajina nije dobila pravodobno upozorenje prije jednog od ruskih raketnih napada na Kijev, dok Trump tvrdi da Sjedinjene Države nisu prekinule dijeljenje obavještajnih informacija. Ukrajinske vlasti upozorile su i na ograničenja vojne verzije satelitskog sustava Starlink, koja su utjecala na dio njihovih operacija. Europska unija istodobno priprema novi, 22. paket sankcija protiv Rusije od početka invazije na Ukrajinu 2022. godine. Europski čelnici najavili su nastavak gospodarskog pritiska na Moskvu, dok će američka administracija pratiti rusku trgovinu energentima i aktivnosti država koje sudjeluju u njezinu izvozu. Prema Trumpovoj uredbi, izuzeća od novih mjera ostat će na snazi do eventualne nove odluke Washingtona.
