Na prijedlog Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, Vlada Federacije BiH danas je utvrdila Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o udomiteljstvu u Federaciji BiH, koji će biti upućen u parlamentarnu proceduru.
Predlagač u obrazloženju navodi da se reforma sustava socijalne zaštite u Federaciji BiH temelji na potrebi usklađivanja pravnih okvira s potrebama i dobrim praksama, kako bi se unaprijedila kvaliteta života i socijalna uključenost te osigurala kvaliteta i raznovrsnost socijalnih usluga pod jednakim uvjetima za sve stanovnike. U skladu s programskim opredjeljenjem Vlade Federacije, jedan od strateških ciljeva Federalnog ministarstva rada i socijalne politike jest unaprijediti sustav socijalne zaštite i zaštite obitelji s djecom, koji će jamčiti osnovna i ujednačena prava za zaštitu socijalno ugroženih kategorija.
Nakon početka primjene Zakona o udomiteljstvu u Federaciji BiH 2018. godine utvrđeni su različiti razlozi za poboljšanje postojećeg zakonodavnog okvira, s posebnim fokusom na visinu udomiteljske naknade i naknade za izdržavanje udomljenih osoba, kao i na potrebu uvođenja servisa za podršku udomiteljskim obiteljima.
Predlagač pojašnjava da prema postojećem zakonskom rješenju mjesečna naknada udomitelju u praksi dovodi do neravnopravnog materijalnog položaja udomiteljskih obitelji, s obzirom na to da su obitelji s jednim udomljenikom u povoljnijem položaju od onih s dvoje ili više udomljenika, iako su potrebe drugog udomljenika jednake kao i prvog. Također, angažman udomitelja često može biti znatno veći u zadovoljavanju razvojnih potreba drugog udomljenika, pri čemu udomitelj za navedenu uslugu dobiva samo simbolično povećan iznos naknade.
Nadalje, zbog povećanja troškova života i potrebe za poticanjem razvoja udomiteljstva ocijenjeno je nužnim povećati iznos naknade za izdržavanje udomljenika. Predloženim zakonskim izmjenama nastoji se potaknuti veći broj ljudi na bavljenje udomiteljstvom.
Dodatni argument za predložene izmjene predstavlja identificirana potreba za uspostavom kontinuirane podrške udomiteljima i udomiteljskim obiteljima. U tom kontekstu, predviđeno je uspostavljanje dodatne usluge stručne podrške i savjetovanja za udomiteljske obitelji i udomljenike, u vidu posebnog servisa za ovu vrstu socijalne usluge. Servis bi pružao kontinuitet stručne potpore i praćenja udomiteljskih obitelji, uključujući stručni socijalni rad, savjetovanje, psihosocijalnu podršku i druge oblike pomoći potrebne udomitelju, udomljeniku i obitelji tijekom prijema, adaptacije, boravka, razvoja, zaštite, rehabilitacije, resocijalizacije i reintegracije, s posebnim fokusom na očuvanje kapaciteta udomljenika te njihovo osposobljavanje za samostalan život i rad. Ovi bi servisi bili licencirani i financirani iz proračuna Federacije te bi u velikoj mjeri rasteretili tijela starateljstva.
Imajući u vidu sve navedeno, te na temelju svakodnevne komunikacije s centrima za socijalni rad, općinskim i gradskim službama socijalne zaštite, resornim kantonalnim ministarstvima, udomiteljskim obiteljima i ostalim relevantnim subjektima, Federalno ministarstvo rada i socijalne politike ocijenilo je nužnim izraditi izmjene i dopune Zakona o udomiteljstvu.
