Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na današnjoj hitnoj sjednici, održanoj na prijedlog Federalnog ministarstva financija, utvrdila je Prijedlog zakona o fiskalizaciji transakcija u Federaciji BiH, koji će biti upućen u daljnju parlamentarnu proceduru.
Predloženim zakonom definiraju se obveza izdavanja računa, elektronički sustav evidentiranja transakcija, sustav nadzora, kaznene odredbe te druga pitanja od značaja za fiskalizaciju na teritoriju Federacije BiH.
Glavni cilj je sprječavanje utaje poreza i suzbijanje neformalne ekonomije primjenom suvremenih tehnoloških rješenja koja omogućavaju sigurno prikupljanje i prijenos informacija u realnom vremenu za svaku transakciju.
Kako je obrazloženo, fiskalizacija prometa u FBiH nije novi proces, budući da je prvi put regulirana Zakonom o fiskalnim sistemima iz 2009. godine, čija se primjena počela provoditi 2010. i 2011. godine. Međutim, postojeći pravni okvir pokazao se nedostatnim zbog ubrzanog razvoja informacijskih tehnologija i sveobuhvatne digitalizacije poslovanja.
Analiza stanja u oblasti fiskalizacije pokazala je brojne probleme u primjeni važećih tehničkih i pravnih rješenja, a uz uvažavanje prijedloga sudionika u javnoj raspravi i iskustava drugih zemalja, predlaže se model kombinirane fiskalizacije koji bi trebao donijeti najveću korist u odnosu na troškove provedbe.
Predlagač ističe da novi zakon ima svrhu uspostaviti sveobuhvatan sustav izvještavanja Porezne uprave o poslovnim transakcijama, osigurati besplatne aplikacije za male obveznike, smanjiti poreznu evaziju kroz unakrsne provjere podataka te modernizirati porezni sustav u skladu s europskim direktivama. Uvođenjem sustava nadzora nad transakcijama očekuje se preciznije utvrđivanje iznosa prikupljenog PDV-a te drugih poreznih obveza, što bi trebalo doprinijeti stabilnijim javnim financijama i učinkovitijoj naplati prihoda.
Prema Prijedlogu zakona, svaka transakcija morat će biti dokumentirana putem računa ili faktura, a sve transakcije bit će prijavljivane Poreznoj upravi.
Proces fiskalizacije počiva na tri ključna elementa: jasnom i kvalitetnom zakonodavstvu, pristupu informacijama u realnom vremenu i primjeni modernih tehnoloških rješenja, pri čemu svaki ima nezamjenjivu ulogu u izgradnji učinkovitog poreznog sustava.
Vlada FBiH smatra da novi Zakon o fiskalizaciji transakcija predstavlja jedan od važnih reformskih koraka u jačanju fiskalne stabilnosti i suzbijanju sive ekonomije, te stratešku mjeru usklađivanja domaćeg sustava s poreznim pravilima i prioritetima Europske unije.
Modernizacija fiskalnog okvira, naglašeno je, trebala bi imati višestruke pozitivne ekonomske učinke i doprinijeti održivom razvoju Federacije BiH.
