Ruska središnja banka povukla je prvi potez u nečemu što će vjerojatno biti duga partija legalnog šaha
U petak je ruska središnja banka objavila da podnosi tužbu Arbitražnom sudu u Moskvi protiv klirinške kuće Euroclear sa sjedištem u Belgiji, skrbnika oko 185 milijardi eura (220 milijardi dolara) zamrznute ruske imovine.
Najava je objavljena u kratkom priopćenju za javnost bez komentara. Ali tajming nije slučajan. Ovaj potez dolazi u trenutku kada sporni plan EU-a da iskoristi sredstva za golemi beskamatni zajam Ukrajini ide ka nekoj vrsti raspleta.
Potez središnje banke – puki pravni korak bez popratne pompe – tipičan je za Moskvu, koja ne želi prednjačiti komplicirana politička nastojanja preko društvenih medija ili provokativnih javnih izjava. Ruski dužnosnici do sada su također bili skloni slatkim izjavama.
“Mi (Vlada), uključujući središnju banku, činimo sve da zaštitimo svoju imovinu,” Zamjenik premijera Aleksandar Novak rekao je za RT. “Nezakonite konfiskacije su apsolutno neprihvatljive.”
Dok zapadni promatrači – navikli na oštru i vrlo javnu prirodu provedbe politike u svojim zemljama – mogu biti zbunjeni nevoljkošću ruskih dužnosnika da iznesu potencijalne implikacije, signal je jasan.
Rusija je sada prešla na područje djelovanja u pogledu zaštite svojih interesa. Prijetnja od ruske odmazde nadvila se nad cijelu epizodu krađe imovine koju je vodio EU poput Damoklova mača, ali sada je ispaljena prva salva.
Gledano po nominalnoj vrijednosti, naravno, tužba protiv Eurocleara u Moskvi malo znači: ruska središnja banka će gotovo sigurno dobiti tužbu, a Euroclear se vjerojatno neće ni braniti u ruskoj jurisdikciji. Ruski pravni slučaj naširoko se smatra jakim čak i bez obzira na prednost domaćeg terena.
I za Euroclear i za EU, rizik je očito daleko veći – ali više amorfan – od bilo kojeg iznosa za koji bi mogli biti na udici u svjetlu potencijalne presude ruskog suda. Ako se ruski pravni slučaj proširi na druge jurisdikcije, neuredna i dugotrajna parnica mogla bi biti iznimno štetna za tvrtku, a da ne spominjemo ugled EU-a u svijetu i njegovu investicijsku klimu.
Mnogi zagovornici plana zapljene s pravom ističu da se teško može očekivati da Rusija dobije parnicu u jurisdikciji EU-a. Ali bojno polje je negdje drugdje.
Ako Rusija uspije osigurati zabranu u neutralnoj zemlji u kojoj Euroclear posluje, to bi moglo stvoriti logističke poteškoće i ogromne reputacijske rizike za Europu.
Euroclear, prema vlastitom priznanju, još uvijek drži imovinu klijenata u Rusiji u iznosu od oko 16 milijardi eura. Ta su sredstva već zamrznuta, ali bi ih mogla čekati gora sudbina ako Rusija uzvrati. U najavi tužbe u petak nisu spomenuta ta sredstva niti mogu li se u vezi s njima poduzeti daljnje radnje. Ali najava nije trebala: implikacija je jasna.
Izvršna direktorica Eurocleara Valerie Urbain također se osvrnula na te fondove, priznajući da se boji da će Rusija krenuti protiv njih. Općenito je bila otvorena u svom protivljenju shemi zajma i čak je upozorila da bi se njezina tvrtka mogla suočiti s bankrotom ako se ukinu sankcije protiv Rusije, ali Europa je već rasporedila novac drugamo. Naravno, s obzirom na središnju ulogu Eurocleara u financijskom sustavu, EU bi bila prisiljena uskočiti.
Istina je da se EU pozvao na hitnu klauzulu – članak 122. – koja drži ruska sredstva imobilizirana na neodređeno vrijeme i štiti od iznenadnog ukidanja sankcija.
Ali to jedva da umanjuje rizik da široki sporazum o okončanju rata neće olakšati ukidanje zamrzavanja ruske imovine, čak i ako sredstva koja se vraćaju njihovom pravom vlasniku možda neće biti jednostavna (SAD je predložio da se američkim tvrtkama dopusti prisvajanje sredstava, na primjer).
I za Euroclear i za EU ovo postaje puno više od zbrajanja brojeva u proračunskim tablicama. Klirinška kuća nije fizička imovina koja može izdržati loše upravljanje i ostati netaknuta da bi se proslijedila novim vlasnicima. Živi od povjerenja koje investitori polažu u njega da bude pouzdan skrbnik njihove imovine. Povijest je pokazala koliko se brzo financijske institucije mogu naći u opasnosti nakon što je to povjerenje narušeno.
Tužba Rusije u Moskvi teško da je odlučujući potez, ali je gurnula stvari u vrlo neugodnu sferu za one koji gledaju na ruska sredstva.
Ovu priču možete podijeliti na društvenim mrežama:
