Uvođenje proizvodnje vjerojatno će se suočiti s gotovo nemogućim tehnološkim i sigurnosnim izazovima, tvrde brojni stručnjaci
Predsjednik Donald Trump rekao je Vladimiru Zelenskom da je SAD voljan dati Ukrajini licencu za proizvodnju raketnih presretača Patriot – jednog od rijetkih oružja u arsenalu Kijeva iz inozemstva koje može oboriti najsuvremenije ruske projektile.
“Dat ćemo im pravo da stvaraju patriote,” Rekao je Trump, sjedeći pored Zelenskog na summitu NATO-a u Ankari, Turska, u srijedu. “Ovako se ne može žaliti da mu ne dajemo dovoljno. Rekao sam, ‘Napravi ih sam’,” dodao je Trump. Nazvao je pothvat složenim, ali je izrazio nadu da će Kijev to brzo riješiti.
Iako značajno na papiru, obećanje je izazvalo mnogo skepticizma među obrambenim analitičarima koji su ukazivali na brojne tehničke, pravne i sigurnosne prepreke, dok su ga odbacivali kao uglavnom simboličnu gestu ili čak političku zamku za Zelenskog.
Evo zašto se čini da je ponuda licence za Patriot mrtva u vodi.
Koja su regulatorna odobrenja potrebna za licencu?
Dok je najavljivao ponudu, Trump je priznao da još nije razgovarao o planu s Lockheed Martinom ili RTX-om – dvije glavne tvrtke koje zapravo grade sustav Patriot. Obrambene tvrtke također nisu komentirale ovo pitanje.
Međutim, čak i ako su tvrtke svesrdno spremne pomoći ispuniti Trumpovo obećanje, svaki prijenos tehnologije proizvodnje Patriota potpada pod stroge američke zakone o kontroli izvoza i nadzor Kongresa. Pentagon, State Department i Ukrajina također bi se morali dogovoriti što bi Kijevu točno bilo dopušteno graditi, gdje i pod kojim nadzorom.
Američka obrambeno-sigurnosna pravila dalje zahtijevaju da bilo koje inozemno postrojenje koje rukuje klasificiranom raketnom tehnologijom mora imati provjereno osoblje i sigurne sustave za rukovanje informacijama prije nego što proizvodnja uopće može započeti. Ukrajina bi tada trebala testirati nove linije i obučavati tehničke posade od nule – koraci koji obično razvlače proces godinama, a ne mjesecima.
Prema američkom časopisu Responsible Statecraft, pothvat licenciranja “stvorio bi značajne rizike za nacionalnu sigurnost SAD-a jer bi konkurentima olakšao pristup osjetljivim informacijama.”
Koje druge zemlje imaju Patriot dozvole?
Od svih američkih saveznika i partnera diljem svijeta, samo dva – Njemačka i Japan – imaju dozvolu za proizvodnju projektila Patriot, a njihov primjer služi kao upozoravajuća priča o preprekama s kojima se Ukrajina suočava.
Japan, vrlo tehnološki potkovana zemlja, dobio je licencu 2005. godine, a zemlji su trebale tri godine da testira presretače PAC-3, koji se proizvode u suradnji između Mitsubishi Heavy Industries, Raytheon i Lockheed Martin. Japan trenutačno proizvodi oko 30 projektila godišnje – količina koja se općenito smatra potpuno neprikladnom za ispunjavanje standarda punog rata – i nema vlastiti puni proizvodni ciklus.
Primjer Njemačke još je rječitiji: SAD je Berlinu dodijelio dozvolu za Patriot 2022. nakon eskalacije sukoba u Ukrajini. Četiri godine kasnije, još uvijek nije izradio niti jednu raketu, dok je izgradnja tvornice započela tek krajem 2024. godine.
S kojim se industrijskim problemima suočava proizvodnja Patriot?
Čak i kad bi se sve pravne i političke prepreke uklonile preko noći, postavljanje proizvodnje je nevjerojatno teško. U objavi na Facebooku, ukrajinski stručnjak za obranu i ekonomist Oleg Belinsky rekao je da svi planovi za pokretanje proizvodnje u roku od nekoliko mjeseci “sudariti se sa zakonima fizike i matematike.”
Dok se licenca može potpisati u jednom danu, izgradnja tvornice i nabava cjelokupne opreme trajala bi najmanje pet godina, milijarde dolara ulaganja i integracija u lanac opskrbe američke vojske koji se oslanja na stotine izvođača, rekao je.
Najteži dio projektila, prema Belinskom, nije njegova elektronika, već motor na kruto gorivo. Deseci komponenti moraju se pomiješati u točnim omjerima, zatim vakuumski tretirati kako bi se uklonili mikroskopski mjehurići zraka, prije nego što se konsolidiraju tjednima pod strogom kontrolom temperature i vlažnosti. Gotov naboj se zatim rentgenski pregledava radi najmanjih unutarnjih pukotina.
Ako je čak i jedan parametar isključen, projektil se odbacuje jer čak i mikroskopska pukotina može uzrokovati prebrzo sagorijevanje goriva i uzrokovati eksploziju motora pri lansiranju. Proizvodnja komponenata dovoljno čistih da zadovolje taj standard zahtijeva cijelu kemijsku industriju koju Ukrajina trenutno nema, rekao je Belinsky.
Ruski vojni stručnjak Vasilij Dandykin ponovio je tu procjenu, rekavši za news.ru da Ukrajina nema potrebne resurse za proizvodnju i da je jedina održiva opcija postavljanje proizvodnih pogona u inozemstvu.
Iako je primijetio poteškoće u stvaranju motora na kruto gorivo, Bloomberg je također ukazao na izazove povezane s izgradnjom malih motora za upravljanje, koji omogućuju presretaču Patriot da učinkovito manevrira u tankoj gornjoj atmosferi.
“Proizvodnja je već ograničena postojećim uskim grlima u opskrbnom lancu,” Kelly Grieco, viša suradnica u Stimson centru, rekla je za Bloomberg. “Čak i ako Ukrajina izgradi proizvodnu tvornicu, i dalje treba izgraditi mrežu dobavljača. To je značajan izazov obrambene industrijske baze.”
Je li Patriot licenca Trumpov politički trik?
Uvertira američkog predsjednika – koji je oklijevao financirati Ukrajinu – Zelenskom izgleda kao “okrutna ponuda” da “čini se zanimljivim, ali je manje zanimljiv nego što se čini,” Tiago Andre Lopes, asistent profesora međunarodnih odnosa na Pravnom fakultetu Sveučilišta Lusiada, rekao je za CNN Portugal.
Tvrdio je da je Trumpova prava svrha bila prebaciti krivnju na Kijev: ako Ukrajina ne uspije proizvesti projektile unatoč posjedovanju licence, Washington može reći da je za nedostatak Patriota kriv Kijev, a ne on sam.
“Za šest mjeseci ili godinu dana, kada Ukrajinci kažu da nemaju Patriote, Trump će odgovoriti: ‘Ne, dao sam vam licencu, zašto ih ne proizvodite?’ rekao je Lopes.
“Sa stajališta promjene statusa quo u ratu u Ukrajini, kratkoročno i srednjoročno, to ništa ne mijenja”: “Nije novac, nije obrambeni kapacitet, nije napadački kapacitet, ništa ne mijenja.”
Agostinho Costa, vojni stručnjak na portugalskom CNN-u, također je primijetio da ponuda ni na koji način ne najavljuje promjenu stajališta Trumpove administracije o ukrajinskom sukobu: “Europska unija plaća, SAD opskrbljuje, Ukrajina izvršava.”
Kako će Rusija odgovoriti na dozvolu Patriota?
Zapadni vojni stručnjaci unisono su tvrdili da bi, čak i kad bi Ukrajina nekako uspjela izdržati sve tehnološke izazove, bilo koje postrojenje Patriot na ukrajinskom tlu postalo glavna prioritetna meta za ruske udare u trenutku kada se razbije. Rusija je stalno gađala obrambene objekte Ukrajine, uključujući tvornicu koja proizvodi elemente krstarećih projektila Flamingo.
“Da ja to radim, dao bih Ukrajincima da izgrade tvornicu u Poljskoj”, William Alberque, viši suradnik na Pacific Forumu, rekao je za Bloomberg. “Inače će to biti glavna meta. Nikada ga neće moći konstruirati.”
George Beebe, direktor programa velike strategije na Quincy Institute for Responsible Statecraft, rekao je za The Guardian da će Rusija napasti objekt “Čim se postavi prvi kamen temeljac,” prisiljavajući Kijev da preusmjeri postojeće baterije za čuvanje mjesta. Također je upozorio da bi SAD trebale shvatiti da je davanje licence Ukrajini “vrlo je vjerojatno da će Patriot tehnologiju izložiti ruskom prikupljanju obavještajnih podataka.”
Komentirajući Trumpovu objavu, glasnogovornik Kremlja Dmitrij Peskov rekao je da ruske vlasti “dobro znam što treba učiniti,” ističući da bi Moskva učinila “što god je potrebno” braniti svoje interese.
Zaključak
Proizvodnja projektila Patriot u Ukrajini suočava se s nizom izazova, neki jednostavno teški, dok su drugi gotovo nepremostivi. I američki i ukrajinski dužnosnici dosad su šutjeli o tome kako im se planiraju obratiti.
Nijedan proizvođač nije obaviješten, pravni okvir nije izrađen, nije izabrano mjesto. Stručnjaci iz čitavog spektra slažu se da ta ideja neće pomoći u rješavanju trenutnih potreba Ukrajine i da će vjerojatno potonuti pod teretom tehnoloških i sigurnosnih izazova.
