Otvaranje apartmana u stambenim zgradama eskaliralo je 2013. godine kada su u Split počeli dolaziti mladi partijaneri, pa je i apartmana bivalo sve više. Klijentela je bila sve mlađa, potentnija za zabave, pa su shodno tome sve češće iznajmljivali apartmane u stambenim zgradama.
Građanska inicijativa STANARI ZAJEDNO koja se osnovala prošlog ljeta nakon godina trpljenja posljedica krivih odluka i zanemarenog, kako kažu, pohlepnog, upravljanja turizmom kreće u akciju. Država je tvrde, valjda radi socijalnog mira, prije nekoliko godina dala “za pravo” vlasnicima stanova da svoje nekretnine u stambenim zgradama kratkoročno rentaju. I tada je u zakonu postojala klauzula da za to trebaju imati suglasnosti ostalih suvlasnika, no svi su se pravili da to ne piše u zakonu.
– Mogli bi Vam sada ovdje pisati duge tekstove o tome što sve rade u apartmanima (a imamo i fotografije, te video materijale), uglavnom u kasnim noćnim satima nakon povratka iz klubova, gdje su potpuno bez nadzora vlasnika koji ih i ne vide kada stižu u apartman već se služe ključevima koji su im ostavljeni u za to prilagođenim kutijicama.Policija je u tim slučajevima nemoćna. Mogu tek doći do apartmana i upozoriti ih da su glasni. Takve nasilne situacije se ponavljaju nakon 3 ili 5 dana koliko turisti ostaju u apartmanu. I onda opet sve ispočetka. Naša su ljeta neispavana, teška i umorna, a zbog svega jedva odradimo posao. U svojim stanovima nemamo osjećaj sigurnosti i mira već dojam da živimo u hostelu. Samo što hostel ima recepciju i nadzor nad gostima, dok su turisti u stambenim zgradama prepušteni sebi. Tko će zaštititi stanare? – pitaju se u ovoj GI.
Kucaju na vrata svih institucija
Pravno su u GI “Stanari zajedno” dosta aktivni, pa su tako do sada Saboru poslali Zahtjev za dopunu čl. 73. Zakona o vlasništvu na način da se konačno definira ono što nigdje ne piše, a to je što je to stan, a što je to apartman.
Pisanim putem su od Ministarstva turizma i sporta tražili osnivanje registra apartmana u stambenim zgradama, te od istog ministarstva i Ministarstva graditeljstva da se propiše sigurnosni standard za stambene zgrade u pogledu nekontrolirane apartmanizacije stambenih zgrada.
Obratili su se Ministarstvu turizma i tražili da se označi ime za vlasnike apartmana u stambenim zgradama, jer oni nisu mali obiteljski iznajmljivači, budući ne zadovoljavaju uvjete iz čl. 30. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, a sami se ljute kada ih se kolokvijalno naziva rentijerima. Smatraju u GI da je zakonsko određenje i definiranje ključno da bi se uopće počelo s uvođenjem reda u neredu.
Posljednje obraćanje bilo je Ministarstvu pravosuđa i uprave, te Upravnoj inspekciji gdje su ukazali na neustavnost i nezakonitost u postupanju vlasnika apartmana koji u sezoni iznajmljuju turistima, da bi taj isti stan iznajmljivali studentima i ostalim građanima, ali najviše studentima koje izbacuju početkom predsezone radi turista iako je studentima miran dom itekako bitan jer im počinju ispitni rokovi.
– Takva praksa se uvriježila, ali je duboko nemoralna i neustavna. Svakog najmoprimatelja štiti kako Ustav RH u čl. 34. st. 1. i 35. tako i čl. 8. Konvencije o zaštiti ljudskih prava i temeljnih sloboda-pravo na dom. Stoga smo tražili od Ministarstva da se decidirano izjasni kako jedan stan istovremeno može biti apartman koji je poslovni prostor i istovremeno stan koji nije poslovni prostor i to u istoj godini – jasni su i odlučni “Stanari zajedno”.
To je kategorički tvrde jednostavno neustavno i nezakonito jer nema zakona koji to dozvoljava!
Gradovi duhova
Zato su tražili da se zatraži promjena prakse lokalnih ureda za turizam koji izdaju dozvole o kategorizaciji kroz njihovu edukaciju. Kao i da porezne uprave reagiraju u slučaju primitka oba ugovora u istoj godini i ugovor o najmu po Zakonu o najmu i rješenje o kategorizaciji, jer su ova dva pravna osnova u koliziji, odnosno kontradiktorni su jedan drugome u smislu “Ako koristiš jedno pravo ne možeš drugo.”
Smatraju da je nekontroliranom apartmanizacijom stambenih zgrada došlo do sljedećih posljedica:
- poskupljenja stanova koji više cjenovno nisu priuštivi za kupovinu domicilnom stanovništvu – gotovo je nemoguće pronaći stan za najam, ako se i pronađe to je stan koji se u sezoni iznajmljuje turistima, a domaćima i studentima izvan sezone da se valjda popuni rupa u prihodu. Osim poskupljenja stanova i stanovanja, poskupio je kvadrat najma poslovnih prostora u centrima i širim centrima gradova, pa je tako isto postalo nemoguće za obrtnike i trgovine za opskrbu domaćeg stanovništva, te su isti ili trajno zatvorili ili se preselili u trgovačke centre do kojih se mora dolaziti prijevozom i nisu dostupni širem stanovništvu.
- Gradovi su se zagušili restoranima upitne kvalitete u ponudi, sladoledarnicama i trgovinama alkoholom, pa recimo za Split imamo reklamu na društvenim mrežama kod mladih Britanaca da se organiziraju ,”pijane ture” tako da imaju čak i vodiča i idu gradom iz jednog u drugi dućan alkoholom, a o tome postoje i brojni video zapisi koje imamo i možemo Vam dostaviti.
- I konačno, gradovi izvan sezone postaju gradovi duhova, potpuno prazni, a u sezoni su kulisa za zabavu turistima, a sama infrastruktura to ne prati i nije dostatna da sve to pokrije (od parkinga do komunalnih problema).
J.T.
