Marina Resort Cavtat uputila je priopćenje koje prenosimo u cijelosti.
“Projekt Marina Resort Cavtat razvija se gotovo dva desetljeća, kroz složen proces prostornog planiranja, okolišnih procjena i ishođenja potrebnih dozvola. Riječ je o zahtjevnoj investiciji koja je u skladu sa Strategijom razvoja održivog turizma do 2030., koja naglašava potrebu za unapređenjem strukture i kvalitete smještajne ponude. Dok u RH hoteli čine tek 9,2 posto ukupnih smještajnih kapaciteta, nama konkurentske destinacije usmjerile su se na razvoj visokokvalitetnog i luksuznog turističkog smještaja. Upravo su ulaganja poput ovoga važna kako bi Cavtat i dubrovačko područje mogli pratiti razvoj suvremenog turizma i dugoročno ostati konkurentni, uz očuvanje kvalitete prostora i života lokalne zajednice.
Strateški status i dosadašnja ulaganja
Projekt je 2022. proglašen strateškim investicijskim projektom Republike Hrvatske nakon provedenog zakonom propisanog postupka i ispunjavanja odgovarajućih kriterija. U postupku stjecanja statusa strateškog investicijskog projekta investitor je, sukladno Zakonu o strateškim investicijskim projektima RH, nadležnom Ministarstvu dostavio dokaze o financijskoj sposobnosti za realizaciju projekta, uključujući dokaz o prethodno izvršenim ulaganjima u iznosu većem od zakonom propisanih 5 posto ukupne vrijednosti prijavljenog projekta. Prethodno izvršena ulaganja potkrijepljena su potvrdom ovlaštenog revizora, dok je financijska sposobnost dodatno dokazana solemniziranim bjanko zadužnicama. Ukupno je u projekt dosad uloženo više od 25 milijuna eura, a kao jamstvo za završetak projekta deponirano je i 1,2 milijuna eura.
Infrastruktura koja služi i Cavtatu
Projekt uključuje značajna ulaganja u prometnu i komunalnu infrastrukturu koja će služiti i širem području Cavtata. Planirana je izgradnja nove javne prometnice koja će povezivati državnu cestu D8 s Cavtatom i omogućiti drugi ulaz u mjesto, čime će se stvoriti preduvjeti za rasterećenje postojećeg ulaza preko Zvekovice, osobito tijekom turističke sezone kada dolazi do najvećih prometnih gužvi.
Postojeći sustav vodoopskrbe Cavtata raspolaže spremničkim kapacitetom od približno 1.000 m3, a projektom je predviđena izgradnja dvaju novih vodospremnika ukupnog kapaciteta 2.000 m3, čime će se osjetno povećati sigurnost i stabilnost vodoopskrbe za cijelo područje Cavtata. Planirana je i modernizacija kanalizacijskog sustava ugradnjom cijevi većeg kapaciteta i novih crpki, kao i ulaganje u elektroenergetsku infrastrukturu, uključujući izgradnju nove trafostanice i pripadajuće mreže. Riječ je o ulaganjima koja nisu namijenjena isključivo potrebama budućeg resorta, nego imaju za cilj povećati kapacitete i pouzdanost infrastrukture koja će služiti lokalnom stanovništvu.
Javni sadržaji i dostupnost obalnog prostora
Marina Resort Cavtat nije zamišljen kao zatvoren turistički kompleks. Projekt predviđa javno dostupnu obalnu šetnicu, uređenu plažu, priobalne trgove i pješačke prostore te ugostiteljske i druge sadržaje otvorene stanovnicima Cavtata i posjetiteljima, uključujući i sadržaje prilagođene osobama s invaliditetom. Uređenje danas neuređenog prostora i planirane mjere zaštite morskog okoliša sastavni su dio projekta, uz poštovanje uvjeta koje utvrđuju nadležna tijela.
Marina Resort Cavtat, kao turistička zona „Prahivac“, određena je još u izvornom Prostornom planu uređenja Općine Konavle iz 2007., a u okolišnim postupcima još 2018. godine
Prvi korak u razvoju projekta bile su strateške procjene utjecaja na okoliš, provedene u okviru postupaka izmjena prostornih planova, kojima je ocijenjena prihvatljivost planskih rješenja uz propisane mjere zaštite okoliša. Planirana izgradnja luke nautičkog turizma Prahivac – Cavtat još je 2018. godine bila obuhvaćena strateškom studijom utjecaja na okoliš izrađenom u okviru postupka strateške procjene Prostornog plana Dubrovačko-neretvanske županije. Time su mogućnost smještaja planirane luke na tom prostoru i njezini mogući utjecaji na okoliš bili predmet razmatranja u postupku strateške procjene znatno prije današnjih postupaka izdavanja dozvola. Svrha strateške procjene upravo je sagledati moguće značajne utjecaje planskih rješenja na okoliš te utvrditi odgovarajuće mjere zaštite. Te se procjene odnose na planska rješenja, dok se za pojedine konkretne zahvate provode odgovarajući postupci procjene utjecaja na okoliš i ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu, gdje god je to propisano. U kasnijim su fazama za pojedine dijelove projekta provedene dodatne procjene te su donesena rješenja kojima je utvrđena njihova prihvatljivost uz primjenu propisanih mjera zaštite okoliša. Svaki od tih postupaka provodi se u okviru zakonom utvrđene nadležnosti i na temelju dokumentacije za konkretni zahvat.
Posebna se pozornost u okolišnim postupcima posvećuje zaštiti morskih staništa, uključujući livade posidonije, čija je očuvanost propisana mjerama zaštite i praćenja stanja okoliša. Izmijenjena studija utjecaja na okoliš, koja se oslanja i na terenska istraživanja Instituta za oceanografiju i ribarstvo iz Splita, bilježi postojeća oštećenja livade posidonije uzrokovana sidrenjem te navodi da bi nekontrolirano sidrenje na području Prahivca ostalo značajan pritisak na to stanište bez realizacije projekta. Postojeće stanje pritom ne umanjuje obvezu procjene mogućih izravnih i preostalih utjecaja planiranog zahvata, kao ni obvezu investitora da postupa u skladu s uvjetima i mjerama koje utvrđuju nadležna tijela.
Lokacijska dozvola za resort i pristupnu prometnicu izdana je u rujnu 2026., dok se daljnje faze marine razvijaju u skladu s postupcima i uvjetima koje propisuju nadležna tijela. U svim tim postupcima investitor dostavlja propisanu dokumentaciju i postupa prema zahtjevima nadležnih tijela, koja su zakonom ovlaštena provoditi postupke i donositi odgovarajuće odluke.
Marina i resort: povezana cjelina, različiti pravni režimi
Marina i resort čine povezanu razvojnu cjelinu, ali podliježu različitim pravnim režimima i postupcima. Marina se razvija na pomorskom dobru, sukladno Zakonu o pomorskom dobru i morskim lukama, dok se kopneni dio razvija prema propisima o prostornom uređenju i gradnji.
Postupak koncesije za marinu započeo je 2023., a članak 221. stavak 1. novog Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama izričito propisuje da se ranije započeti postupci dovršavaju prema prethodnom zakonu. Članci 5. i 6. Uredbe o procjeni utjecaja zahvata na okoliš određuju nadležnost Ministarstva odnosno županijskog tijela za pojedine vrste zahvata.
Otvoreni smo za daljnji razgovor s vlasnicima zemljišta
Poštujemo pravo građana na izražavanje zabrinutosti i preispitivanje projekta kroz nadležne institucije. Vjerujemo da se otvorena pitanja trebaju razmatrati na temelju dokumentacije, činjenica i važećih propisa. Otvoreni smo za razgovor sa svim zainteresiranim stranama, a posebno s vlasnicima zemljišta, s kojima želimo nastaviti razgovore i tražiti rješenja koja uvažavaju njihove interese”, stoji u priopćenju Marine Resort Cavtat.
